Riduzione al minimo degli imballaggi ai sensi del regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio – come dimostrare la conformità?

Cosa significa la minimizzazione degli imballaggi ai sensi dell’articolo 10 del PPWR?

La minimizzazione consiste nel progettare l’imballaggio in modo che la sua massa e il suo volume siano limitati al minimo necessario per svolgere le funzioni dell’imballaggio.

Non si tratta quindi di ottenere la scatola più piccola possibile a tutti i costi. L’imballaggio può comunque richiedere un’adeguata resistenza, una barriera, spazio per le informazioni obbligatorie per legge, resistenza al processo di riempimento o caratteristiche che consentano un trasporto sicuro.

Tuttavia, se determinati grammi di materiale o centimetri di volume non svolgono alcuna funzione giustificata, la loro presenza sarà sempre più difficile da difendere alla luce del PPWR.

Da quando si applica la minimizzazione degli imballaggi prevista dal PPWR?

Il requisito di cui all’articolo 10, paragrafo 1, relativo alla riduzione della massa e del volume al minimo è collegato alla data del 1° gennaio 2030.

Ciò non significa però che fino al 2029 la progettazione dell’imballaggio sia irrilevante. Dalla data generale di applicazione del PPWR rileva anche il divieto di caratteristiche dell’imballaggio il cui unico scopo sia aumentare il volume percepito del prodotto.

Dal punto di vista dell’impresa, la preparazione al 2030 dovrebbe quindi iniziare molto prima. Se l’impresa dispone di centinaia di tipi di imballaggio, effettuare le analisi di minimizzazione solo alla fine del 2029 sarà operativamente difficile.

Articolo 10, paragrafi 1 e 2 – due requisiti diversi

L’articolo 10 comprende sia il futuro obbligo di minimizzazione sistematica della massa e del volume sia la limitazione delle progettazioni destinate esclusivamente ad aumentare artificialmente la dimensione percepita del prodotto.

Pertanto, la mera affermazione che «l’imballaggio ha lo stesso aspetto da anni» non costituisce un argomento tecnico per dimostrare la minimizzazione.

Cosa significa «minimo necessario» nella pratica?

Il minimo necessario non è un unico valore comune all’intera categoria di prodotti.

Per un prodotto, il limite può essere la resistenza dell’imballaggio alla caduta. Per un altro, la barriera contro l’umidità o l’ossigeno. Un altro imballaggio ancora può richiedere una determinata superficie per le informazioni obbligatorie previste dalla legge.

La valutazione della minimizzazione dovrebbe quindi rispondere a due domande:

1. Una determinata massa o volume è necessario per soddisfare una delle funzioni giustificate?</li>
2. È possibile ridurre ulteriormente l’imballaggio senza perdere tale funzione?</li> </ol>

   Se la risposta alla seconda domanda è «no», l’azienda dovrebbe essere in grado di dimostrarne il motivo. </p> </section>

   Allegato IV del regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio – criteri che giustificano la massa e il volume dell’imballaggio</h2>

   L’Allegato IV costituisce un riferimento pratico per la valutazione della minimizzazione.</strong> Comprende criteri funzionali che possono giustificare una determinata progettazione dell’imballaggio. </p>

   Criterio</th>	Esempio pratico</th>	Possibile prova</th> </tr> </thead>
   Protezione del prodotto</td>	Resistenza, barriera, protezione dai danni</td>	Prova di trasporto, prova di caduta, prova di barriera</td> </tr>
   Processo di produzione e confezionamento</td>	Spessore minimo richiesto dalla linea di riempimento</td>	Specifica di processo, prova di produzione</td> </tr>
   Logistica</td>	Resistenza all’impilamento o al trasporto</td>	Prova di compressione, validazione del trasporto</td> </tr>
   Sicurezza e igiene</td>	Integrità della chiusura, protezione dalla contaminazione</td>	Prova di tenuta, analisi dei rischi</td> </tr>
   Requisiti giuridici e informativi</td>	Superficie necessaria per le marcature obbligatorie</td>	Mappa dell’etichetta, analisi degli obblighi giuridici</td> </tr>
   Accettazione e utilizzo da parte del consumatore</td>	Funzione d’uso, ergonomia, apertura sicura</td>	Prova d’uso, giustificazione progettuale</td> </tr> </tbody> </table> </div> Ciascun criterio dovrebbe essere applicato solo nella misura in cui limita effettivamente la possibilità di un’ulteriore riduzione dello specifico imballaggio. </p> </section> 1. Protezione del prodotto – la riduzione dell’imballaggio non può aumentare le perdite</h2> La minimizzazione non dovrebbe portare a una situazione in cui il risparmio di pochi grammi di materiale comporta un aumento del numero di prodotti danneggiati.</strong> </p> Se uno spessore inferiore della parete causa la rottura dell’imballaggio, la perdita della barriera, una minore durata del prodotto o un aumento dei reclami, può essere giustificato mantenere una maggiore quantità di materiale. </p> È tuttavia importante documentare tale relazione. La sola affermazione «più spesso è più sicuro» non costituisce una prova altrettanto solida quanto il confronto tra varianti e i risultati delle prove. </p> </section> 2. Il processo di produzione e confezionamento può determinare i parametri minimi</h2> La progettazione dell’imballaggio deve funzionare non solo dopo l’immissione del prodotto sul mercato, ma anche durante la sua produzione e il riempimento. </p> Ad esempio, una pellicola troppo sottile può causare problemi nella formatura, nella saldatura o nello scorrimento del materiale sulla linea. Una bottiglia troppo leggera può deformarsi durante il processo di riempimento. </p> In tal caso, è opportuno conservare i dati delle prove di produzione che mostrano a quale parametro si verificano i problemi e perché la variante scelta rappresenta la soluzione stabile minima. </p> </section> 3. La logistica può giustificare la resistenza dell’imballaggio</h2> L’imballaggio deve affrontare lo stoccaggio, la preparazione degli ordini, il trasporto e altre condizioni reali della catena di approvvigionamento. </p> Se un’ulteriore riduzione della grammatura del cartone causa la perdita della resistenza alla compressione durante l’impilamento, ciò può costituire un importante argomento funzionale. </p> Le prove possono includere, tra l’altro: </p> prove di compressione, prove di vibrazione, prove di trasporto, prove di caduta, risultati della distribuzione pilota, dati sui danni al prodotto. 4. Anche l’igiene e la sicurezza possono limitare la riduzione Per gli alimenti, i prodotti farmaceutici, i cosmetici e altri prodotti sensibili, possono essere importanti l’integrità dell’imballaggio, la protezione dalla contaminazione o la garanzia delle proprietà di barriera. La minimizzazione non dovrebbe compromettere i requisiti derivanti da altre normative dell’UE. Pertanto, la valutazione ai sensi del regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio dovrebbe essere effettuata insieme ai requisiti del prodotto, e non separatamente da essi. 5. I requisiti legali e informativi possono richiedere una determinata superficie dell’imballaggio Alcuni prodotti devono contenere un ampio insieme di informazioni obbligatorie. Se determinate indicazioni devono figurare sull’imballaggio e soddisfare i requisiti di leggibilità, ciò può influire sulle sue dimensioni minime. Ciò non significa tuttavia automaticamente che ogni ampia superficie di marketing sia giustificata. L’azienda dovrebbe saper distinguere tra: informazioni richieste dalla legge, informazioni necessarie per un utilizzo sicuro, informazioni volontarie, elementi esclusivamente pubblicitari. 6. L’accettazione del consumatore non è una giustificazione universale per una scatola più grande Uno degli argomenti più rischiosi è l’affermazione: «il cliente si aspetta un imballaggio grande». Il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio mira proprio a limitare gli imballaggi superflui e le strutture che aumentano il volume percepito del prodotto. L’argomento relativo all’utente dovrebbe riferirsi a una funzione reale, ad esempio l’ergonomia, l’accessibilità, la sicurezza di apertura o il dosaggio, e non soltanto ad aumentare l’attrattiva visiva. Come effettuare passo dopo passo la valutazione della minimizzazione dell’imballaggio? La migliore documentazione non viene creata al termine del progetto. Dovrebbe essere sviluppata insieme al processo di ottimizzazione. Identifica il tipo e la versione specifici dell’imballaggio. Registra la massa attuale e le dimensioni principali. Definisci le funzioni dell’imballaggio. Esamina i criteri dell’allegato IV. Per ciascun criterio, indica se limita la possibilità di un’ulteriore riduzione. Proponi una variante più leggera o più piccola, se tecnicamente possibile. Confronta le varianti. Esegui le prove necessarie. Registra il parametro al quale si verifica una perdita di funzionalità. Scegli la variante più piccola che soddisfa i requisiti. Conserva i risultati e la motivazione nella documentazione tecnica. Il confronto tra varianti è una delle prove più solide della minimizzazione È molto più facile giustificare una massa di 38 g se l’azienda può dimostrare che la variante da 35 g non ha soddisfatto un determinato criterio. Variante Massa Risultato della prova Decisione A 42 g Soddisfa i requisiti Possibile ulteriore riduzione B 38 g Soddisfa i requisiti Variante di riferimento C 35 g Non soddisfa il requisito di resistenza Respinta Tale registrazione crea una catena chiara: la riduzione è stata effettuata, il limite è stato verificato e la variante scelta non deriva esclusivamente dalle preferenze del progettista. Quali prove possono contribuire a dimostrare la minimizzazione? Il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio non stabilisce un unico pacchetto obbligatorio di prove per ogni imballaggio. La prova deve corrispondere alla funzione che limita un’ulteriore riduzione. Funzione Prova esemplificativa Resistenza meccanica Prova di compressione, caduta, perforazione Trasporto Prova di vibrazione, prova di trasporto Barriera Prova di permeabilità Tenuta Prova di tenuta e integrità della chiusura Durata di conservazione del prodotto Prova di stabilità o di conservazione Processo produttivo Convalida sulla linea di produzione Le prove di laboratorio sono quindi uno strumento probatorio, non un fine in sé. La minimizzazione della massa e quella del volume sono due parametri distinti Un imballaggio più leggero non deve essere automaticamente più piccolo, e un imballaggio più piccolo non deve essere automaticamente più leggero. Pertanto, la valutazione dovrebbe tenere conto di entrambi gli aspetti. Ad esempio, un’azienda può ridurre la grammatura del cartone senza modificare le dimensioni della scatola oppure ridurre le dimensioni mantenendo la stessa grammatura del materiale. Nella documentazione è opportuno indicare separatamente: la massa dell’unità di imballaggio, le dimensioni esterne, il volume, i parametri dei componenti chiave. Pareti doppie, fondi finti e strati superflui: quando diventano un problema? Il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio presta particolare attenzione alle soluzioni il cui unico scopo è creare l’impressione di un prodotto più grande. Esempi di elementi problematici sono: un fondo finto senza funzione tecnica, una parete doppia superflua, un divisorio non necessario che aumenta le dimensioni, uno strato destinato esclusivamente ad aumentare visivamente l’imballaggio. La sola presenza di una parete doppia non deve tuttavia comportare automaticamente una non conformità. Se svolge un’effettiva funzione protettiva, strutturale, di barriera o di sicurezza, tale funzione deve essere dimostrata. Minimizzazione dell’imballaggio e limite del 50% di spazio vuoto: non è la stessa disposizione Uno degli errori più frequenti è combinare l’art. 10 e l’art. 24 in un unico «limite universale delle dimensioni dell’imballaggio». L’art. 10 riguarda la minimizzazione generale della massa e del volume dell’imballaggio. L’art. 24 introduce invece un rapporto massimo di spazio vuoto del 50% per determinati imballaggi multipli, per il trasporto e per il commercio elettronico. Disposizione Cosa disciplina? Art. 10 La riduzione al minimo del peso e del volume mantenendo la funzionalità Art. 24 Il rapporto massimo di spazio vuoto per determinate categorie di imballaggi Un imballaggio può quindi rispettare il limite di spazio vuoto e, ciononostante, essere ancora troppo pesante. Può anche essere molto leggero, ma in una determinata applicazione violare il futuro limite di spazio vuoto. Il PPWR prevede il 50% di spazio vuoto, non il 40% L’art. 24 del PPWR indica un rapporto massimo di spazio vuoto pari al 50%. In alcune pubblicazioni online si possono incontrare valori diversi. Nella preparazione della documentazione occorre tuttavia basarsi sul testo vigente del regolamento e sui pertinenti atti di esecuzione. Anche la data di applicazione del limite è graduale: il 1° gennaio 2030 oppure tre anni dall’entrata in vigore dei pertinenti atti di esecuzione, a seconda di quale data sia successiva. I materiali di riempimento di cui all’art. 24 sono inoltre considerati spazio vuoto; pertanto, aggiungere più carta o cuscini d’aria non è un modo per «ridurre» il risultato. Cosa deve contenere la documentazione tecnica relativa alla riduzione al minimo? L’aspetto più importante è la registrazione del ragionamento e delle prove. La documentazione dovrebbe consentire di stabilire: a quale tipo di imballaggio si riferisce la valutazione, quali sono il suo peso e volume attuali, quali criteri dell’allegato IV sono applicabili, quale criterio limita un’ulteriore riduzione, quali varianti sono state analizzate, quali prove o calcoli sono stati effettuati, perché è stata scartata una soluzione più leggera o più piccola, quale variante è stata considerata minima mantenendo la funzionalità. Un documento ben preparato non dovrebbe limitarsi a una sola frase: «l’imballaggio è stato ottimizzato». Esempio di registrazione della valutazione della riduzione al minimo Invece di: «Non è possibile ridurre ulteriormente la bottiglia.» la documentazione può indicare: «Sono state analizzate varianti con un peso di 24 g, 22 g e 20 g. La variante da 20 g non ha soddisfatto il criterio di resistenza al carico nelle condizioni di trasporto definite nella procedura X. La variante da 22 g ha soddisfatto tutti i parametri richiesti ed è stata pertanto adottata come variante minima.» Tale registrazione dimostra sia il tentativo di riduzione sia il limite tecnico di un’ulteriore ottimizzazione. Quali dati ti servono dal fornitore dell’imballaggio? Se l’imballaggio o un suo componente proviene da un fornitore esterno, potrebbero essere necessari, tra l’altro: peso dell’imballaggio e dei componenti, dimensioni, spessore del materiale, parametri di resistenza, disegni tecnici, tolleranze di produzione, risultati delle prove pertinenti, informazioni sulle precedenti varianti di progettazione. L’art. 16 del PPWR obbliga i fornitori a trasmettere le informazioni e la documentazione necessarie al fabbricante per dimostrare la conformità. Una modifica del prodotto può richiedere una nuova valutazione della riduzione al minimo La valutazione della riduzione al minimo non dovrebbe essere considerata un documento valido a tempo indeterminato, indipendentemente dalle modifiche. Tra gli elementi che possono richiedere un nuovo riesame vi sono: modifica della massa del prodotto, modifica delle dimensioni del prodotto, modifica della formulazione che incide sui requisiti di barriera, modifica del canale di distribuzione, modifica del materiale di imballaggio, modifica del fornitore, modifica del processo di imballaggio, modifica delle informazioni obbligatorie in etichetta. Se è cambiato il presupposto che in precedenza giustificava una determinata dimensione o massa, il risultato precedente può richiedere un aggiornamento. Errori più comuni nella dimostrazione della minimizzazione secondo il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio ritenere che ogni riduzione di massa comporti automaticamente la conformità; mancanza di analisi del volume; mancanza di riferimento ai criteri dell’allegato IV; mancanza di prova del motivo per cui un’ulteriore riduzione è impossibile; utilizzare un argomento di marketing come argomento tecnico; confondere l’articolo 10 con il limite dello spazio vuoto di cui all’articolo 24; applicare il valore del 40% anziché il limite del 50% previsto dall’articolo 24; mancanza di versionamento delle varianti di prova; mancanza di identificazione dell’imballaggio esaminato; conservare il risultato senza rapporto o metodologia; mancanza di rivalutazione dopo una modifica del prodotto o del materiale. Minimizzazione degli imballaggi secondo il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio – checklist di conformità Identifica il tipo e la versione dell’imballaggio. Pesa l’imballaggio. Registra le sue dimensioni e il suo volume. Definisci tutte le funzioni dell’imballaggio. Esamina ogni criterio dell’allegato IV. Indica i criteri che limitano la riduzione. Verifica se è possibile una variante più leggera. Verifica se è possibile una variante più piccola. Prova le varianti, se richiesto dalla funzione. Registra i risultati delle prove. Documenta il motivo del rigetto delle versioni più leggere o più piccole. Scegli la variante minima che soddisfa tutti i requisiti giustificati. Inserisci la valutazione nella documentazione tecnica. Collega la valutazione al tipo di imballaggio e alla dichiarazione pertinenti. Monitora le modifiche successive. Come gestire le valutazioni di minimizzazione per molti imballaggi? Con diverse centinaia di varianti, la gestione manuale di fogli separati diventa rapidamente un problema. Un tipo di imballaggio può subire diverse revisioni: 42 g → 40 g → 38 g → prova non superata a 35 g → variante da 38 g approvata. Se l’azienda conserva esclusivamente la specifica finale da 38 g, perde una parte della prova più importante: la cronologia che dimostra che l’ulteriore riduzione è stata effettivamente verificata. Un sistema PPWR dovrebbe quindi consentire il versionamento della progettazione, dei risultati delle prove e delle motivazioni, e quindi collegare la valutazione finale alla documentazione tecnica di uno specifico tipo di imballaggio. Come dimostrare la conformità al requisito di minimizzazione secondo il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio? La prova migliore non è una dichiarazione secondo cui l’imballaggio «è leggero», ma il limite documentato di un’ulteriore riduzione. L’azienda dovrebbe dimostrare quali funzioni deve mantenere l’imballaggio, quali criteri dell’allegato IV si applicano, quali varianti sono state verificate e perché una massa o un volume minori comporterebbero la perdita della funzionalità richiesta. In questo modo, la minimizzazione cessa di essere un obiettivo ambientale generale e diventa un processo tecnico ripetibile: parametri → criteri → varianti → prove → risultato → motivazione → documentazione tecnica. FAQ – minimizzazione degli imballaggi secondo il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio In cosa consiste la minimizzazione degli imballaggi ai sensi del PPWR? Consiste nel ridurre la massa e il volume dell’imballaggio al minimo necessario per preservarne la funzionalità, tenendo conto dei criteri pertinenti di cui all’allegato IV del PPWR. Il PPWR stabilisce una percentuale obbligatoria di riduzione della massa dell’imballaggio? No. L’articolo 10 non introduce un’unica percentuale di riduzione per tutti gli imballaggi. Occorre dimostrare che uno specifico imballaggio non può essere ulteriormente ridotto senza perdere una funzione giustificata. Come documentare la minimizzazione dell’imballaggio? È opportuno conservare i parametri attuali, l’analisi dei criteri dell’allegato IV, il confronto delle varianti, i risultati di prove e calcoli nonché la motivazione per cui un’ulteriore riduzione non era possibile. Il limite dello spazio vuoto nel PPWR è del 40%? No. L’articolo 24 prevede un rapporto massimo dello spazio vuoto del 50% per gli imballaggi multipli, per il trasporto e per il commercio elettronico cui si applica. L’articolo 10 e il limite del 50% sono lo stesso requisito? No. L’articolo 10 riguarda la minimizzazione della massa e del volume dell’imballaggio, mentre l’articolo 24 stabilisce un limite distinto del rapporto dello spazio vuoto per le categorie di imballaggi indicate. Fonti Base giuridica: Regolamento (UE) 2025/40 del Parlamento europeo e del Consiglio sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio – EUR-Lex Orientamenti della Commissione europea: Comunicazione della Commissione C/2026/3084 – Orientamenti sul regolamento (UE) 2025/40 Nell’articolo sono stati utilizzati in particolare: articolo 10 – minimizzazione degli imballaggi, articolo 15 – obblighi dei fabbricanti, articolo 16 – obblighi dei fornitori, articolo 24 – rapporto dello spazio vuoto, articolo 38 – procedura di valutazione della conformità, articolo 39 – dichiarazione UE di conformità, allegato IV – criteri per la valutazione della minimizzazione degli imballaggi, allegato VII – documentazione tecnica e procedura di valutazione della conformità. L’articolo ha carattere informativo e non costituisce consulenza legale individuale. Le modalità di dimostrazione della minimizzazione dovrebbero tenere conto dello specifico imballaggio, del prodotto, della sua funzione, delle pertinenti disposizioni settoriali e delle norme, degli orientamenti e degli atti di esecuzione applicabili in un determinato momento.