Certifikát PPWR nebo prohlášení o shodě?

Existuje oficiální „certifikát PPWR“?

PPWR nestanoví jediný úřední dokument nazvaný „certifikát PPWR“, který musí každá společnost získat před uvedením obalu na trh.

V nařízení je mechanismus prokazování shody založen především na:

• splnění příslušných požadavků na obal,
• vypracování technické dokumentace,
• provedení postupu posuzování shody,
• zajištění souladu výroby s dokumentací,
• vypracování EU prohlášení o shodě.

Na trhu mohou samozřejmě fungovat soukromé služby, audity, zprávy nebo obchodní dokumenty nazývané „certifikát PPWR“. Jejich hodnotu je však třeba posuzovat podle rozsahu a podle toho, co skutečně potvrzují.

Samotný název „certificate“ nedává dokumentu status formálního prohlášení o shodě požadovaného nařízením.

Certifikát PPWR a EU prohlášení o shodě – nejdůležitější rozdíl

Jak vypadá správný proces shody s PPWR?

Rozdíl mezi certifikátem a prohlášením lze nejsnáze pochopit podle pořadí kroků.

požadavky → technické údaje → důkazy → technická dokumentace → posouzení shody → EU prohlášení o shodě.

Prohlášení je tedy na konci procesu. Nemělo by být jeho začátkem.

Společnost by neměla nejprve vygenerovat prohlášení a následně zvažovat, jakými dokumenty jej lze doložit. Nejprve je třeba prokázat shodu a teprve poté ji prohlásit.

Co je EU prohlášení o shodě podle PPWR?

EU prohlášení o shodě je formální dokument, v němž výrobce potvrzuje, že bylo prokázáno splnění příslušných požadavků PPWR týkajících se daného obalu.

Článek 39 uvádí, že prohlášení musí obsahovat prohlášení, že bylo prokázáno splnění příslušných požadavků stanovených v článcích 5 až 12 nebo na jejich základě.

Jeho struktura je stanovena v příloze VIII.

Prohlášení by mělo umožnit jednoznačnou identifikaci obalu, kterého se týká. Dokument vztahující se obecně na „všechny obaly společnosti“ může být problematický, pokud společnost nedokáže prokázat, které konkrétní typy a verze byly zahrnuty do posouzení.

Kdo vystavuje prohlášení o shodě PPWR?

Klíčovou úlohu má výrobce ve smyslu PPWR.

V souladu s článkem 15 výrobce před uvedením obalu na trh provede nebo nechá provést příslušný postup posouzení shody a vypracuje technickou dokumentaci.

Po prokázání shody vypracuje EU prohlášení o shodě.

Proto je otázku:

„Kdo má vystavit certifikát?“

vhodné nahradit otázkou:

„Kdo je výrobcem odpovědným za posouzení a prohlášení pro tento typ obalu?“

Podpis prohlášení znamená převzetí odpovědnosti za shodu

Článek 39 odst. 4 má zvláštní praktický význam.

Vypracováním EU prohlášení o shodě výrobce přebírá odpovědnost za shodu obalu s požadavky nařízení.

Právě proto by prohlášení nemělo být považováno za automaticky generovaný administrativní dokument.

Osoba podepisující za organizaci by měla mít podklad pro učinění takového prohlášení a společnost by měla mít dokumentaci umožňující prokázat správnost deklarované shody.

Technická dokumentace je základem prohlášení, nikoli jeho přílohou „pro jistotu“

Příloha VII popisuje technickou dokumentaci, na níž je založeno posouzení shody.

V závislosti na obalu může zahrnovat mimo jiné:

• popis obalu a jeho zamýšleného použití,
• koncepční návrh a výkresy,
• materiály součástí,
• popisy potřebné k pochopení konstrukce,
• seznam použitých norem a specifikací,
• popisy řešení použitých ke splnění požadavků,
• výsledky výpočtů,
• zprávy o zkouškách,
• příslušná posouzení týkající se požadavků PPWR.

Lze tedy říci, že prohlášení je shrnutím výsledku, zatímco technická dokumentace ukazuje, proč je tento výsledek opodstatněný.

Posouzení shody PPWR – kde je v tomto procesu certifikace?

Článek 38 odkazuje na postup posouzení shody stanovený v příloze VII.

Postup je založen na interním řízení výroby. Výrobce připraví technickou dokumentaci, přijme opatření zajišťující shodu výroby s dokumentací a po prokázání shody vypracuje prohlášení.

Pro běžný obal PPWR nestanoví obecnou povinnost získat před vypracováním prohlášení o shodě certifikát od oznámeného subjektu.

To zásadně odlišuje tento model od některých regulací výrobků, v nichž určité moduly posuzování shody vyžadují účast třetí strany.

Musí firma najmout certifikační subjekt pro PPWR?

Z PPWR nevyplývá obecné pravidlo, že každý obal musí být před uvedením na trh certifikován externím subjektem.

Firma může samozřejmě využít pomoc:

• laboratoří,
• zkušebních subjektů,
• poradců,
• auditorů,
• externích technických odborníků.

Jejich zprávy mohou zvýšit věrohodnost důkazů nebo pomoci provést určité posouzení.

Nemění to však nic na tom, kdo podle PPWR odpovídá za prohlášení a shodu konečného typu obalu.

Kdy může být certifikát nebo osvědčení užitečné?

Samotné slovo „certifikát“ neznamená, že je dokument nepoužitelný.

Naopak – dokument vydaný způsobilým subjektem může být cennou součástí důkazního materiálu, pokud potvrzuje konkrétní vlastnost.

Může to být například:

• certifikát týkající se původu recyklovaného materiálu,
• osvědčení týkající se určité suroviny,
• zpráva o materiálovém složení,
• laboratorní zpráva týkající se konkrétní látky,
• výsledek technické zkoušky,
• posouzení recyklovatelnosti podle určité metody,
• dokument potvrzující požadavky vyplývající z jiných právních aktů EU.

Klíčová otázka nezní:

„Nazývá se dokument certifikátem?“

ale:

„Jakou vlastnost potvrzuje, pro jaký výrobek, podle jaké metody a odpovídá tato vlastnost požadavku PPWR, který chceme prokázat?“

Zpráva o zkoušce, certifikát a prohlášení – nejsou zaměnitelné

Jeden dokument tedy může být součástí druhého procesu, neměly by však být považovány za rovnocenné.

Zákazník žádá o „certifikát PPWR“ – co mu odpovědět?

Nemá smysl automaticky odpovídat, že „takový certifikát neexistuje“, a rozhovor ukončit. Ve vztahu B2B zákazník pravděpodobně jednoduše chce důkaz, že obal splňuje PPWR.

Nejlepší je zjistit, zda potřebuje:

• EU prohlášení o shodě pro hotový typ obalu,
• zprávu o konkrétní zkoušce,
• potvrzení materiálového složení,
• údaje o recyklátu,
• potvrzení týkající se PFAS nebo těžkých kovů,
• informace potřebné pro vlastní technickou dokumentaci.

Díky tomu lze namísto zasílání náhodného dokumentu s nápisem „certificate“ dodat přesně to, co druhá strana potřebuje.

Jak odpovědět obchodnímu partnerovi, který žádá o certifikát PPWR?

Obchodní odpověď může vysvětlovat, že formálním dokumentem shody stanoveným nařízením (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech je EU prohlášení o shodě, zatímco dokumentace a zprávy potvrzující jednotlivé vlastnosti jsou uchovávány jako podklad pro posouzení.

Jsi-li dodavatelem komponentu, situace může být jiná – obchodní partner od Tebe může potřebovat především technické údaje, které využije při svém posouzení konečného obalu.

Právě proto by odpověď měla záviset na úloze obou subjektů v dodavatelském řetězci.

Osvobozuje prohlášení nebo certifikát dodavatele od vlastního posouzení?

Ne automaticky.

Je-li dodavatel výrobcem hotového typu obalu a předává správné EU prohlášení o shodě pro přesně tuto variantu, může mít dokument velmi velký význam.

Pokud však dodavatel prodává pouze:

• surovinu,
• fólii,
• etiketu,
• uzávěr,
• lepidlo,
• povlak,
• jiný komponent,

jeho dokumentace může být pouze částí podkladů potřebných pro posouzení konečného obalu.

Článek 16 nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech právě proto ukládá dodavatelům obalů nebo obalových materiálů povinnost předávat výrobci informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody.

Jak ověřit, zda „certifikát“ dodavatele skutečně něco potvrzuje?

U každého takového dokumentu je vhodné projít stejný soubor otázek.

Dovozce ze země mimo EU – „certifikát shody s PPWR“ od výrobce z Číny nemusí stačit

Dovozce má vlastní povinnosti stanovené v článku 18.

Před uvedením obalu na trh by dovozce měl mimo jiné ověřit, zda výrobce provedl správný postup posuzování shody a vypracoval technickou dokumentaci.

Obdržení jednostránkového dokumentu od dodavatele nazvaného „certifikát shody s PPWR“ by proto nemělo ověřování ukončit.

Dovozce by měl ověřit:

• kdo je uveden jako výrobce,
• zda existuje EU prohlášení o shodě,
• zda prohlášení identifikuje správný obal,
• zda byla vypracována technická dokumentace,
• zda jsou dokumenty aktuální,
• zda bude výrobce schopen zpřístupnit potřebné důkazy.

Private label – certifikát továrny ne vždy uzavírá věc

V případě obalů uváděných na trh pod vlastním názvem nebo ochrannou známkou je třeba obzvláště pečlivě určit úlohu společnosti.

Pokud se společnost na základě definice v nařízení o obalech a obalových odpadech stává výrobcem, nemůže jednoduše přenést odpovědnost na továrnu tím, že od ní získá „certifikát“.

Dokumenty továrny mohou být velmi důležitými důkazy, je však třeba určit:

• kdo odpovídá za konečný typ obalu,
• kdo provádí posouzení shody,
• kdo vypracovává technickou dokumentaci,
• kdo vypracovává EU prohlášení o shodě.

Je laboratorní zpráva certifikátem PPWR?

Ne. Laboratorní zpráva obvykle potvrzuje výsledek konkrétní zkoušky, nikoli celkovou shodu obalu s nařízením o obalech a obalových odpadech.

Laboratoř může například zkoumat:

• obsah určitých látek,
• materiálové parametry,
• pevnost,
• určité vlastnosti významné pro recyklaci,
• další parametry potřebné pro konkrétní posouzení.

Zpráva pak může představovat jeden z důkazů v technické dokumentaci.

Jednotlivé důkazy do úplného posouzení shody konečného typu obalu spojuje výrobce.

Potřebuje každý obal samostatný certifikát PPWR?

Tato otázka již obsahuje nesprávný předpoklad, protože nařízení o obalech a obalových odpadech nezavádí univerzální certifikát pro každý obal.

Správná otázka zní:

pro jaký typ obalu je třeba provést a zdokumentovat posouzení shody a jak široce lze vymezit předmět jednoho prohlášení?

Prohlášení by mělo jednoznačně identifikovat předmět prohlášení. Několik SKU může používat stejný typ obalu a jeden výrobek se může skládat z několika obalových prvků.

Počet prohlášení proto nemusí automaticky odpovídat počtu SKU.

Co by společnost měla uchovávat namísto jediného „certifikátu PPWR“?

Dobře připravený systém by měl umožnit rychle dohledat celý řetězec důkazů.

Pro konkrétní typ obalu je vhodné mít přístup k:

• aktuálnímu EU prohlášení o shodě,
• technické dokumentaci,
• materiálovým specifikacím,
• výkresům a konstrukčním informacím,
• laboratorním zprávám,
• certifikátům nebo materiálovým osvědčením, jsou-li relevantní,
• dokumentům dodavatelů,
• informacím o použitých normách a metodách,
• historii změn konstrukce,
• verzi dokumentace platné pro danou verzi výrobku.

Dává dobrovolná certifikace PPWR smysl?

Může mít obchodní smysl, pokud je její rozsah jasně vymezen.

Externí posouzení může pomoci:

• ověřit úplnost procesu,
• identifikovat nedostatky v dokumentaci,
• prověřit určitou technickou vlastnost,
• zvýšit důvěru obchodních partnerů,
• připravit společnost na kontrolu.

Je však třeba velmi přesně ověřit rozsah takové služby.

Dokument potvrzující audit postupů společnosti není automaticky prohlášením o shodě konkrétní lahve, kartonu nebo fólie.

Nejčastější chyby související s „certifikátem PPWR“

• hledání jednoho certifikátu namísto vytvoření procesu posuzování shody;
• považování zprávy z jedné zkoušky za potvrzení všech požadavků PPWR;
• zaměňování prohlášení dodavatele s vlastním prohlášením o shodě;
• držení dokumentu bez identifikace konkrétního obalu;
• absence technické dokumentace k prohlášení;
• používání neaktuální zprávy po změně materiálu;
• předpoklad, že externí certifikát přenáší odpovědnost na subjekt, který jej vydal;
• zaměňování dokumentů vyžadovaných jinými předpisy EU s prohlášením PPWR;
• přijímání dokumentu nazvaného „PPWR Certificate“ bez ověření jeho rozsahu;
• vystavování prohlášení před shromážděním důkazů.

Certifikát nebo prohlášení PPWR – kontrolní seznam pro firmu

1. Identifikuj konkrétní typ obalu.
2. Urči, kdo je jeho výrobcem ve smyslu PPWR.
3. Urči použitelné požadavky.
4. Shromáždi informace od dodavatelů.
5. Zkontroluj zprávy, certifikáty a specifikace.
6. Urči, co přesně každý dokument potvrzuje.
7. Přiřaď každý důkaz ke správnému typu a verzi obalu.
8. Vypracuj technickou dokumentaci.
9. Proveď příslušný postup posuzování shody.
10. Zajisti shodu výroby s dokumentací.
11. Po prokázání shody vypracuj EU prohlášení o shodě.
12. Nenahrazuj prohlášení nahodilým „certifikátem PPWR“.
13. Sleduj změny materiálů, konstrukce a dodavatelů.

Kdy se vyplatí automatizovat prohlášení a dokumentaci PPWR?

U několika typů obalů lze soubory spravovat ručně. Problém začíná při větším počtu variant, dodavatelů, zkoušek a konstrukčních změn.

Nejdůležitější pak není samotná možnost vygenerovat prohlášení, ale zachování vazby mezi prohlášením a dokumenty, které jej odůvodňují.

Systém by měl umožňovat postup:

obal → verze → požadavek → dokument dodavatele → zpráva → posouzení → technická dokumentace → prohlášení o shodě.

Certifikát PPWR nebo prohlášení o shodě – co je skutečně potřeba?

Formálním dokumentem ukončujícím postup posuzování shody stanovený PPWR je EU prohlášení o shodě, nikoli univerzální „certifikát PPWR“.

Prohlášení však nefunguje samostatně. Musí být založeno na technické dokumentaci a důkazech umožňujících prokázat splnění příslušných požadavků.

Certifikáty, osvědčení a zprávy mohou být velmi hodnotné, jejich význam však závisí na rozsahu. Dokument týkající se recyklátu potvrzuje recyklát. Zpráva o PFAS potvrzuje výsledek konkrétní analýzy. Certifikát materiálu může potvrzovat jeho konkrétní vlastnost.

Žádný z nich by neměl být automaticky považován za náhradu celého posouzení shody konečného obalu.

FAQ – certifikát PPWR a prohlášení o shodě