Kto vydáva a kto podpisuje vyhlásenie o zhode podľa PPWR?

Vyhlásenie o zhode PPWR vypracúva výrobca zodpovedný za daný typ obalu. Dokument však podpisuje osoba konajúca v mene tohto výrobcu. Nariadenie (EÚ) 2025/40 neuvádza, že musí ísť o predsedu predstavenstva, vlastníka spoločnosti, riaditeľa kvality alebo compliance officer. Príloha VIII však vyžaduje uviesť, v mene koho bolo vyhlásenie podpísané, miesto a dátum vydania, meno a priezvisko a funkciu podpisujúcej osoby, ako aj samotný podpis.

Kľúčové je preto rozlišovať dve úrovne zodpovednosti. Formálnym subjektom, ktorý vypracúva vyhlásenie, je výrobca. Fyzická osoba, ktorá podpisuje, koná v mene tohto subjektu. Takúto osobu netreba zamieňať ani so „splnomocneným zástupcom“ podľa článku 17 PPWR, ktorý je samostatnou formálnou regulačnou úlohou.

Kto vydáva vyhlásenie o zhode PPWR?

Subjektom zodpovedným za vypracovanie EÚ vyhlásenia o zhode je výrobca v zmysle PPWR.

Vyplýva to z kombinácie článkov 15, 38 a 39 nariadenia. Výrobca pred uvedením obalu na trh vykoná alebo zabezpečí príslušný postup posudzovania zhody, vypracuje technickú dokumentáciu a po preukázaní zhody vypracuje EÚ vyhlásenie o zhode.

Postup by preto mal vyzerať takto:

požiadavky PPWR → technická dokumentácia → posudzovanie zhody → rozhodnutie o zhode → EÚ vyhlásenie o zhode → podpis v mene výrobcu.

Netreba začínať otázkou, kto má podpísať PDF. Najprv treba určiť, ktorá spoločnosť je príslušným výrobcom daného typu obalu.

Výrobca vypracúva vyhlásenie, ale podpisuje ho konkrétna osoba

Výrobcom je hospodársky subjekt, pričom podpis vždy pripojí fyzická osoba konajúca v jeho mene.

Vo vyhlásení preto súčasne figurujú:

Prvok Koho alebo čoho sa týka?
Výrobca Spoločnosť zodpovedná za zhodu daného typu obalu
„Podpísané v mene“ Subjekt, v mene ktorého sa podpis pripojí
Meno a priezvisko Fyzická osoba podpisujúca dokument
Funkcia Úloha tejto osoby v organizácii
Podpis Formálne schválenie vyhlásenia v mene subjektu

Čo presne vyžaduje Príloha VIII v časti týkajúcej sa podpisu?

Príloha VIII obsahuje vzor štruktúry EÚ vyhlásenia o zhode.

V záverečnej časti dokumentu sa uvádzajú prvky umožňujúce určiť:

  • v mene koho bolo vyhlásenie podpísané,
  • miesto a dátum vydania,
  • meno a priezvisko podpisujúcej osoby,
  • jej funkciu alebo úlohu,
  • podpis.

To znamená, že vyhlásenie podpísané anonymne alebo len pečiatkou spoločnosti bez možnosti identifikovať zodpovednú osobu nezodpovedá štruktúre stanovenej v Prílohe VIII.

Musí vyhlásenie PPWR podpísať predseda predstavenstva?

Z PPWR to nevyplýva.

Nariadenie neuvádza konkrétnu funkciu podpisujúcej osoby. Neobsahuje ustanovenie, ktoré by uvádzalo:

„vyhlásenie podpisuje predseda”

ani:

„vyhlásenie podpisuje člen predstavenstva”.

Príloha VIII však vyžaduje uvedenie mena a priezviska, funkcie a podpisu osoby, ktorá robí vyhlásenie v mene príslušného subjektu.

V praxi by mala spoločnosť sama určiť, kto je podľa jej pravidiel zastupovania a interného postupu oprávnený schvaľovať takéto vyhlásenia.

Môže vyhlásenie PPWR podpísať riaditeľ kvality alebo iný zamestnanec?

PPWR neobmedzuje osobu podpisujúcu vyhlásenie na členov predstavenstva.

Z hľadiska samotnej prílohy VIII je dôležité, aby bol dokument podpísaný v mene príslušného výrobcu a aby bola podpisujúca osoba náležite identifikovaná.

V praxi to môže byť napríklad:

  • člen predstavenstva,
  • vlastník podniku,
  • riaditeľ kvality,
  • manažér kvality,
  • manažér pre súlad s predpismi,
  • osoba zodpovedná za regulačné záležitosti,
  • iná osoba konajúca v mene spoločnosti v súlade s jej organizačnými pravidlami.

Spoločnosť by však mala mať interný podklad umožňujúci preukázať, prečo bola táto osoba oprávnená schváliť dokument.

Musí mať podpisujúca osoba písomné splnomocnenie?

Samotná príloha VIII PPWR nestanovuje všeobecnú požiadavku na priloženie samostatného písomného splnomocnenia pre zamestnanca podpisujúceho dokument ku každému vyhláseniu.

Je to dôležité, pretože v niektorých príručkách sa možno stretnúť s tvrdením, že absencia písomného splnomocnenia automaticky znamená neplatnosť vyhlásenia. Takáto požiadavka by sa nemala vyvodzovať priamo zo samotnej prílohy VIII.

Spoločnosť by však mala zabezpečiť jasné interné pravidlo určujúce:

  • kto môže schvaľovať vyhlásenia,
  • aký je rozsah jeho oprávnenia,
  • kto kontroluje technickú dokumentáciu pred podpisom,
  • kto zodpovedá za následnú aktualizáciu dokumentu.

Forma takéhoto poverenia môže závisieť aj od vnútroštátnych predpisov, pravidiel zastupovania danej spoločnosti a jej interných postupov. Ide už o otázku širšiu než samotné znenie PPWR.

Podpisujúca osoba a splnomocnený zástupca podľa článku 17 – nie je to to isté

„Splnomocnený zástupca” v PPWR je formálne vymedzenou úlohou hospodárskeho subjektu.

Článok 17 umožňuje výrobcovi určiť splnomocneného zástupcu na základe písomného splnomocnenia a poveriť ho určitými úlohami.

Neznamená to však, že každý zamestnanec podpisujúci vyhlásenie v mene vlastnej spoločnosti sa automaticky stáva „splnomocneným zástupcom” v zmysle článku 17.

Situácia Charakter
Riaditeľ kvality podpisuje vyhlásenie vlastnej spoločnosti Osoba konajúca v mene výrobcu
Externý subjekt ustanovený podľa článku 17 Splnomocnený zástupca PPWR

Tieto dve situácie by sa nemali zamieňať v postupoch spoločnosti.

Kto zodpovedá za obsah vyhlásenia po jeho podpísaní?

Článok 39 ods. 4 uvádza, že vypracovaním EÚ vyhlásenia o zhode výrobca preberá zodpovednosť za zhodu obalu s požiadavkami PPWR.

Ide o veľmi dôležité rozlíšenie.

Podpis dáva konkrétna osoba, ale zodpovednosť vyplývajúca z vyhlásenia sa tým automaticky nestáva osobnou zodpovednosťou tohto zamestnanca za celý výrobok.

Vyhlásenie sa vydáva v mene výrobcu.

Organizácia by preto mala zabezpečiť, aby osoba podpisujúca mala prístup k schválenému výsledku posúdenia zhody, a nie očakávať, že podpisujúci samostatne analyzuje stovky laboratórnych správ bez interného procesu.

Kedy možno podpísať vyhlásenie o zhode podľa nariadenia PPWR?

Vyhlásenie sa musí vypracovať po preukázaní zhody, nie pred ukončením posúdenia.

Správne poradie je:

  1. identifikácia obalu,
  2. určenie uplatniteľných požiadaviek,
  3. zhromaždenie údajov a dokumentov,
  4. príprava technickej dokumentácie,
  5. vykonanie postupu posudzovania zhody,
  6. potvrdenie výsledku,
  7. vypracovanie vyhlásenia,
  8. podpis osoby konajúcej v mene výrobcu.

Podpis vykonaný v čase, keď ešte chýbajú základné správy alebo nebolo vykonané riadne posúdenie, nenahrádza nedostatok dôkazových materiálov.

Podpisuje dovozca vyhlásenie o zhode podľa nariadenia PPWR?

Samotná skutočnosť, že ide o dovozcu, automaticky neznamená, že sa dovozca stáva subjektom vypracúvajúcim vyhlásenie namiesto výrobcu.

Článok 18 ukladá dovozcovi povinnosť pred uvedením obalu na trh overiť, či výrobca splnil príslušné povinnosti vrátane povinností súvisiacich s posudzovaním zhody a dokumentáciou.

Dovozca by mal tiež uchovávať príslušnú kópiu vyhlásenia o zhode a zabezpečiť dostupnosť dokumentácie v súlade s rozsahom svojich povinností.

Situácia sa mení, ak sa uplatňuje článok 21 a s dovozcom sa zaobchádza ako s výrobcom – napríklad preto, že uvádza obal na trh pod vlastným menom alebo ochrannou známkou, alebo vykonáva podstatnú úpravu, ktorá ovplyvňuje zhodu.

Môže distribútor vydať vlastné vyhlásenie podľa nariadenia PPWR?

Len na základe postavenia distribútora – taká povinnosť neexistuje.

Distribútor koná v rámci povinností stanovených v článku 19 a pred sprístupnením obalu na trhu by mal s náležitou starostlivosťou overiť príslušné prvky zhody.

Ak však distribútor:

  • uvádza obal na trh pod vlastným menom alebo ochrannou známkou alebo
  • upravuje obal spôsobom, ktorý môže ovplyvniť zhodu,

môže podliehať povinnostiam výrobcu v súlade s článkom 21.

Otázku podpisu vyhlásenia je potom potrebné posudzovať z hľadiska jeho novej úlohy.

Kto podpisuje vyhlásenie pri vlastnej značke a private label?

Pri private label treba najprv určiť výrobcu. Až potom osobu podpisujúcu.

Ak spoločnosť objedná výrobu výrobku alebo obalu pod vlastným menom alebo ochrannou známkou a podľa definície nariadenia PPWR je výrobcom, vyhlásenie by malo byť vypracované práve v jej mene.

Zmluvný závod môže poskytovať:

  • špecifikácie,
  • laboratórne správy,
  • materiálové dokumenty,
  • výsledky skúšok,
  • informácie potrebné pre technickú dokumentáciu.

To automaticky neznamená, že vyhlásenie o konečnom obale by malo byť podpísané v mene závodu.

Treba zohľadniť aj osobitné pravidlo nariadenia PPWR pre určité mikropodniky.

Zmluvná výroba – podpisuje vyhlásenie značka alebo závod?

Osobu podpisujúcu nemožno určiť výlučne na základe toho, kto fyzicky obsluhuje výrobnú linku.

Pri zmluvnej výrobe treba overiť:

  • kto objednáva návrh,
  • kto určuje špecifikáciu,
  • pod akým menom alebo ochrannou známkou sa výrobok vyrába,
  • kto je podľa článku 3 výrobcom.

Ak je výrobcom vlastník značky, vyhlásenie sa vypracúva v jeho mene, aj keď väčšina technických dôkazov pochádza od zmluvného závodu.

Môže vyhlásenie podpísať osoba so sídlom spoločnosti mimo Poľska?</h2>

PPWR je nariadenie EÚ a vyhlásenie je dokument vzťahujúci sa na výrobcu, nie na miesto, kde sa nachádza osoba podpisujúca v konkrétnej poľskej pobočke. </p>

Ak sa príslušný výrobca nachádza v inom členskom štáte, vyhlásenie môže byť vypracované v jeho mene príslušnou osobou konajúcou za tento subjekt. </p>

Je však potrebné zabezpečiť jazykovú zhodu dokumentu s požiadavkami uplatniteľnými na trhoch, na ktorých sa obal sprístupňuje. </p> </section>

Kto podpisuje vyhlásenie, ak má spoločnosť niekoľko výrobných závodov?</h2>

Podpis nemusí byť automaticky priradený ku každému závodu samostatne.</strong> </p>

Kľúčové je určiť subjekt, ktorý je výrobcom, a predmet vyhlásenia. </p>

Ak jedna právnická osoba zodpovedá za daný typ obalu vyrábaný na viacerých miestach, postup spoločnosti môže predpokladať centrálne schvaľovanie vyhlásení. </p>

Technická dokumentácia však musí zohľadňovať informácie potrebné na preukázanie, že výroba v dotknutých závodoch zostáva v súlade so schváleným typom a dokumentáciou. </p> </section>

Môže laboratórium podpísať vyhlásenie o zhode PPWR?</h2>

Laboratórium sa nestáva výrobcom len preto, že vykonalo skúšky.</strong> </p>

Laboratórium môže vypracovať správu o skúške, ktorá predstavuje dôkaz v technickej dokumentácii. </p>

Môže tiež podporovať podnik pri výklade výsledkov. </p>

Vyhlásenie o zhode však vypracúva výrobca a preberá zodpovednosť stanovenú v článku 39 ods. 4. </p> </section>

Môže poradca pripraviť alebo podpísať vyhlásenie PPWR?</h2>

Poradca môže technicky pomôcť pripraviť návrh dokumentu, zhromaždiť údaje alebo overiť úplnosť posúdenia. </p>

To však neznamená, že sa vyhlásenie stáva vyhlásením poradcu.</strong> </p>

Formálnym subjektom zostáva príslušný výrobca. </p>

Ak má osoba alebo externý subjekt formálne konať v určitom rozsahu za výrobcu, treba posúdiť pravidlá zastupovania a – ak je to uplatniteľné – formálnu úlohu splnomocneného zástupcu podľa článku 17. </p> </section>

Môže dodávateľ materiálu vystaviť vyhlásenie za výrobcu?</h2>

Nie len na základe samotnej dodávky materiálu.</strong> </p>

Článok 16 zaväzuje dodávateľa obalu alebo obalového materiálu poskytovať informácie a dokumentáciu potrebné výrobcovi na preukázanie zhody. </p>

Dodávateľ teda môže poskytnúť: </p>

  • špecifikáciu,</li>
  • materiálové zloženie,</li>
  • správu o skúške,</li>
  • informácie o recykláte,</li>
  • údaje o látkach,</li>
  • iné technické dôkazy.</li> </ul>

    To automaticky neznamená, že musí podpísať vyhlásenie o konečnom type obalu. </p> </section>

    Aké údaje o podpisujúcej osobe by mali byť uvedené vo vyhlásení?</h2>

    Príloha VIII stanovuje identifikáciu podpisujúcej osoby prostredníctvom jej údajov a funkcie. </p>

    Pole Čo uviesť?
    Podpísané v mene Názov príslušného subjektu
    Miesto vydania Miesto príslušné na vyhotovenie dokumentu
    Dátum vydania Dátum schválenia danej verzie vyhlásenia
    Meno a priezvisko Fyzická osoba, ktorá podpisuje
    Pozícia / funkcia Úloha osoby v organizácii
    Podpis Podpis schvaľujúci vyhlásenie

    Tieto údaje by mali zodpovedať verzii dokumentu uloženej v systéme, ktorú možno predložiť orgánu dohľadu.

    Možno vyhlásenie PPWR podpísať elektronicky?

    PPWR v prílohe VIII neobsahuje podrobnú technickú úpravu, ktorá by pre vyhlásenie určovala jeden povinný typ elektronického podpisu.

    Vyžaduje však podpis ako prvok vyhlásenia.

    Ak firma používa digitálny obeh, mala by zabezpečiť možnosť spoľahlivo určiť:

    • kto dokument schválil,
    • kedy došlo k schváleniu,
    • ktorej verzie vyhlásenia sa podpis týkal,
    • či dokument po schválení nebol nekontrolovane zmenený.

    Výber konkrétneho mechanizmu elektronického podpisu by mal zohľadňovať aj iné príslušné predpisy týkajúce sa dokumentov a zastupovania.

    Ako má vo firme vyzerať postup podpisovania vyhlásenia PPWR?

    Podpis by mal byť posledným kontrolovaným krokom procesu, nie úkonom vykonaným automaticky po vygenerovaní PDF.

    1. Určite výrobcu pre daný typ obalu.
    2. Určite predmet a rozsah vyhlásenia.
    3. Overte úplnosť technickej dokumentácie.
    4. Potvrďte vykonanie posúdenia zhody.
    5. Skontrolujte, či boli posúdené všetky uplatniteľné požiadavky.
    6. Vygenerujte príslušnú verziu vyhlásenia.
    7. Vykonajte formálnu kontrolu prílohy VIII.
    8. Odovzdajte dokument príslušnej osobe oprávnenej na schválenie.
    9. Uložte dátum, osobu a verziu dokumentu.
    10. Zablokujte schválenú verziu pred nekontrolovanou zmenou.
    11. Prepojte vyhlásenie s technickou dokumentáciou a typom obalu.

    Odporúča sa vytvoriť maticu osôb oprávnených na podpis

    Vo väčšej organizácii je praktickým riešením formálna schvaľovacia matica.

    Fáza Príklad internej zodpovednosti
    Materiálové údaje Packaging / Procurement
    Správy a skúšky Quality
    Výklad požiadaviek Compliance / Legal / Regulatory
    Posúdenie zhody Vlastník technického procesu
    Konečný podpis Osoba konajúca v mene výrobcu v súlade s prijatými pravidlami

    Vďaka tomu osoba podpisujúca dokument dostane schválený výsledok procesu namiesto toho, aby samostatne opätovne vykonávala všetky technické analýzy.

    Najčastejšie chyby pri podpisovaní vyhlásenia o zhode PPWR

    • podpísanie dokumentu nesprávnym subjektom, pretože výrobca nebol vopred určený;
    • zamieňanie výrobcu s výrobcom v rámci EPR;
    • predpoklad, že dokument musí vždy podpísať generálny riaditeľ;
    • zamieňanie zamestnanca oprávneného na podpis s splnomocneným zástupcom podľa článku 17;
    • podpísanie vyhlásenia pred ukončením posúdenia zhody;
    • chýbajúce meno, priezvisko alebo funkcia osoby podpisujúcej;
    • chýbajúce miesto alebo dátum vydania;
    • podpísanie neaktuálnej verzie dokumentu;
    • zmena vyhlásenia po podpise bez kontroly verzií;
    • predpoklad, že podpis laboratória alebo dodávateľa nahrádza vyhlásenie výrobcu;
    • automatické pripisovanie povinnosti vyhlásenia dovozcovi bez overenia jeho skutočnej úlohy.

    Kto podpisuje vyhlásenie PPWR – kontrolný zoznam pred schválením

    1. Bol výrobca určený správne?
    2. Je vyhlásenie vypracované v jeho mene?
    3. Bol predmet vyhlásenia jednoznačne identifikovaný?
    4. Je technická dokumentácia úplná pre aktuálnu fázu požiadaviek?
    5. Bolo vykonané posúdenie zhody?
    6. Je osoba podpisujúca dokument oprávnená konať v mene organizácie?
    7. Je uvedené jej meno a priezvisko?
    8. Je uvedená pracovná pozícia alebo funkcia?
    9. Je uvedené miesto vydania?
    10. Je uvedený dátum vydania?
    11. Bol dokument podpísaný?
    12. Je podpísaná verzia uzamknutá a uložená?
    13. Je vyhlásenie prepojené s aktuálnou verziou obalu?

    Ako automatizovať podpisovanie vyhlásení PPWR bez straty kontroly?

    Samotné automatické vygenerovanie dokumentu je pomerne jednoduché. Náročnejšia je kontrola, či je dokument pripravený na schválenie.

    Systém by mal oddeľovať stav „návrh vygenerovaný“ od stavu „posúdenie ukončené a vyhlásenie schválené“.

    Pri každom vyhlásení je vhodné uchovávať:

    • výrobcu,
    • typ obalu,
    • verziu obalu,
    • verziu technickej dokumentácie,
    • stav posúdenia zhody,
    • osobu schvaľujúcu dokument,
    • dátum podpisu,
    • verziu vyhlásenia.

    Kto vyhotovuje a kto podpisuje vyhlásenie PPWR – najdôležitejšie závery

    EÚ vyhlásenie o zhode vypracúva výrobca. Podpisuje ho osoba konajúca v jeho mene.

    PPWR nevyžaduje, aby išlo o konkrétnu funkciu, ako je predseda, člen predstavenstva alebo riaditeľ kvality. Príloha VIII však vyžaduje identifikáciu podpisujúcej osoby prostredníctvom mena a priezviska, funkcie alebo pracovnej pozície a podpisu, ako aj uvedenie miesta a dátumu vydania a subjektu, v mene ktorého bolo vyhlásenie podpísané.

    Hlavná zodpovednosť zostáva na strane výrobcu. Článok 39 ods. 4 uvádza, že vypracovaním vyhlásenia výrobca preberá zodpovednosť za zhodu obalu.

    Správny proces preto neznie:

    „Niekto musí podpísať PDF“.

    Mal by vyzerať takto:

    výrobca → technická dokumentácia → posúdenie zhody → schválené vyhlásenie → osoba podpisujúca v mene výrobcu.

    FAQ – kto vystavuje a podpisuje vyhlásenie o zhode PPWR?

    Kto vystavuje vyhlásenie o zhode PPWR?

    EÚ vyhlásenie o zhode vypracúva výrobca zodpovedný za daný typ obalu po vykonaní príslušného postupu posudzovania zhody a preukázaní splnenia uplatniteľných požiadaviek PPWR.

    Kto podpisuje vyhlásenie o zhode PPWR?

    Dokument podpisuje osoba konajúca v mene príslušného výrobcu. PPWR neurčuje konkrétnu požadovanú pracovnú pozíciu. Príloha VIII vyžaduje okrem iného uvedenie mena a priezviska, funkcie alebo pracovnej pozície a podpisu.

    Musí vyhlásenie PPWR podpísať predseda?

    Z PPWR to nevyplýva. Nariadenie nevyhradzuje podpis pre predsedu ani člena predstavenstva. Organizácia by však mala zabezpečiť, aby podpisujúca osoba bola riadne oprávnená konať v jej mene.

    Musí mať zamestnanec písomné splnomocnenie na podpísanie vyhlásenia PPWR?

    Príloha VIII sama osebe nezavádza všeobecnú povinnosť priložiť ku každému vyhláseniu samostatné písomné splnomocnenie. Pravidlá oprávnenia podpisujúcej osoby by však mali vyplývať z pravidiel zastupovania a postupov organizácie. Samostatným inštitútom je splnomocnený zástupca podľa článku 17 PPWR, ktorý koná na základe písomného splnomocnenia.

    Môže dovozca podpísať vyhlásenie PPWR?

    Samotná skutočnosť, že je niekto dovozcom, neznamená automatické prevzatie povinnosti vypracovať vyhlásenie od výrobcu. Dovozca má vlastné overovacie povinnosti. Môže však prevziať povinnosti výrobcu v prípadoch stanovených v článku 21, napríklad pri uvádzaní obalu na trh pod vlastným menom alebo ochrannou známkou.

    Zdroje

    Právny základ: Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/40 o obaloch a odpadoch z obalov – EUR-Lex

    V článku sa využili najmä:

    • článok 15 – povinnosti výrobcov,
    • článok 17 – splnomocnený zástupca,
    • článok 18 – povinnosti dovozcov,
    • článok 19 – povinnosti distribútorov,
    • článok 21 – prípady uplatňovania povinností výrobcu na dovozcov a distribútorov,
    • článok 38 – postup posudzovania zhody,
    • článok 39 – EÚ vyhlásenie o zhode a zodpovednosť výrobcu,
    • Príloha VII – postup posudzovania zhody a technická dokumentácia,
    • Príloha VIII – štruktúra EÚ vyhlásenia o zhode vrátane časti týkajúcej sa podpisu.
    Článok má informačný charakter a nepredstavuje individuálne právne poradenstvo. Pravidlá zastupovania konkrétnej spoločnosti, rozsah oprávnenia zamestnancov a forma podpisu môžu vyžadovať posúdenie aj na základe predpisov iných ako PPWR a vnútorných pravidiel platných v danej organizácii.

Zdieľať

Nevieš, či sa to týka tvojich obalov?

Sedem otázok o tvojej situácii. Výsledok môže znieť „nepotrebuješ to“.

Overiť za 2 minúty →