Technische PPWR-Dokumentation – Checkliste zu Anhang VII

Anhang VII PPWR – was muss die technische Dokumentation enthalten?

Anhang VII beschreibt das Konformitätsbewertungsverfahren auf Grundlage der internen Produktionskontrolle.

Allein im Abschnitt zur technischen Dokumentation werden sechs grundlegende Informationsgruppen genannt, die mit den Buchstaben a–f bezeichnet sind, sowie die Pflicht zur Analyse und Bewertung des Risikos der Nichtkonformität.

Interne Produktionskontrolle – worauf basiert Anhang VII?

Das in Anhang VII vorgesehene Verfahren basiert auf der internen Produktionskontrolle.

Dies bedeutet, dass der betreffende Hersteller:

• die technische Dokumentation erstellt,
• die Erfüllung der geltenden Anforderungen bewertet,
• Maßnahmen trifft, um die Übereinstimmung des Produktionsprozesses mit der Dokumentation sicherzustellen,
• nach dem Nachweis der Konformität die EU-Konformitätserklärung ausstellt.

Die PPWR legt für gewöhnliche Verpackungen kein allgemeines Modell fest, nach dem vor jeder Erklärung ein externer „PPWR-Zertifikat“ eingeholt werden muss.

Die Last des Konformitätsnachweises liegt daher vor allem bei der Qualität des eigenen technischen Dossiers.

Technische Dokumentation zur PPWR – vollständige Dossierstruktur

In der Praxis kann ein gut aufgebautes Dossier umfangreicher sein als die wörtlichen sechs Buchstaben des Anhangs VII, da auch die Beziehungen zwischen den Dokumenten erhalten bleiben müssen.

Die praktische Struktur sollte Folgendes umfassen:

1. Identifizierung des Verpackungstyps,
2. Bestimmung des Verwendungszwecks,
3. Feststellung des zuständigen Herstellers,
4. aktuelle Konstruktionsversion,
5. Zeichnungen und Konstruktionsdaten,
6. Aufstellung der Komponenten und Materialien,
7. Lieferantenspezifikationen,
8. PPWR-Anforderungsmatrix,
9. Risikoanalyse der Nichtkonformität,
10. angewandte Normen und Spezifikationen,
11. für die jeweilige Regulierungsphase erforderliche Bewertungen,
12. Prüfberichte,
13. Ergebnisse von Berechnungen und Funktionsprüfungen,
14. Kontrolle der Produktionskonformität,
15. Änderungshistorie,
16. zugehörige EU-Konformitätserklärung.

Analyse und Bewertung des Risikos der Nichtkonformität – obligatorischer Bestandteil des Anhangs VII

Eines der am häufigsten übersehenen Elemente ist die Analyse und Bewertung des Risikos der Nichtkonformität.

Allein ein Satz aus Zeichnungen, Spezifikationen und Berichten zeigt noch nicht, ob das Unternehmen die Anforderungen und Risiken bewusst identifiziert hat.

Eine praktische Matrix kann wie folgt aussehen:

Die Analyse muss kein komplexes Punktesystem sein. Sie muss jedoch nachvollziehbar machen, warum eine Anforderung als anwendbar oder nicht anwendbar eingestuft wurde und welcher Nachweis verwendet wurde.

Punkt a) – allgemeine Beschreibung der Verpackung und ihres Verwendungszwecks

Das erste Element sollte das Verständnis ermöglichen, was genau Gegenstand der Dokumentation ist.

In der Praxis sollten Sie Folgendes festhalten:

• interner Code des Verpackungstyps,
• technische Bezeichnung,
• Art der Verpackung,
• Funktion,
• Verwendungszweck,
• ob Einweg- oder Mehrwegverpackung,
• ob sie für den Kontakt mit Lebensmitteln bestimmt ist, sofern dies relevant ist,
• Produkt oder Produktkategorie, für die sie verwendet wird,
• Version der Verpackung.

Beispiel:

„Transportkarton aus Wellpappe, Code BX-017-V3, bestimmt für den einmaligen Versand von Kosmetikprodukten im E-Commerce-Kanal.“

Eine solche Beschreibung ist wesentlich hilfreicher als nur:

„Karton“.

Buchstabe b) – Konstruktion, Zeichnungen und Materialien der Bestandteile

Die zweite Datengruppe beschreibt die Konstruktion der Verpackung.

Je nach Typ können erforderlich sein:

• technische Zeichnungen,
• Stanzrisse,
• Schichtaufbauten,
• Abmessungen,
• Masse der Elemente,
• Liste der Komponenten,
• Material jeder Komponente,
• Beschichtungen und Barrieren,
• Etiketten,
• Klebstoffe,
• Verschlüsse,
• Druckfarben oder andere für die Bewertung relevante Elemente.

Bei einer Verbundverpackung ist die Verknüpfung der Materialinformationen mit der tatsächlichen Konstruktion besonders wichtig.

Materialliste der Verpackung – praktische Stückliste für PPWR

Es empfiehlt sich, eine kontrollierte Zusammenstellung der Komponenten zu erstellen.

Eine solche Stückliste ermöglicht es später, schnell festzustellen, welche Erklärungen und Bewertungen überprüft werden müssen, wenn sich ein Material ändert.

Buchstabe c) – für das Verständnis der Konstruktion und Funktionsweise erforderliche Erläuterungen

Zeichnungen allein erklären nicht immer die Funktion der Verpackung.

Anhang VII sieht daher die für das Verständnis der betreffenden Zeichnungen, Pläne sowie der Funktionsweise oder Verwendung der Verpackung erforderlichen Beschreibungen und Erläuterungen vor.

Dies können beispielsweise sein:

• Beschreibung der Faltweise des Kartons,
• Beschreibung der Funktionsweise des Verschlusses,
• Funktion der Barriereschicht,
• Funktion des Sicherungselements,
• Beschreibung der Befüllungsweise,
• Beschreibung des Wiederverwendungssystems,
• Bedingungen für die ordnungsgemäße Verwendung.

Die Erläuterung sollte so detailliert sein, wie es für das Verständnis der Konformitätsbewertung erforderlich ist – es geht nicht darum, für jeden einfachen Umschlag eine Gebrauchsanleitung zu erstellen.

Buchstabe d) – harmonisierte Normen und gemeinsame Spezifikationen

Anhang VII verlangt die Angabe der bei der Bewertung verwendeten harmonisierten Normen, gemeinsamen Spezifikationen oder sonstigen einschlägigen technischen Spezifikationen.

Wurde eine Norm nur teilweise angewandt, sollte die Dokumentation die betreffenden Teile angeben.

Für jede Position sollten Sie festhalten:

• Dokumentnummer,
• Version oder Jahr,
• Anwendungsbereich,
• betroffene PPWR-Anforderung,
• ob sie vollständig oder teilweise angewandt wurde.

Es lohnt sich nicht, eine lange Liste von Normen nur deshalb zu erstellen, damit die Dokumentation professioneller aussieht.

Was ist zu tun, wenn es für eine Anforderung keine einschlägige harmonisierte Norm gibt?

Das Fehlen einer Norm befreit nicht automatisch von der Pflicht, die Konformität nachzuweisen.

Anhang VII sieht in diesem Fall eine Beschreibung der Lösungen vor, die zur Erfüllung der betreffenden Anforderungen angewandt wurden.

Die Dokumentation kann daher angeben:

• eine andere geeignete technische Spezifikation,
• eine Branchenmethode,
• eine Prüfmethode,
• eine Konstruktionsberechnung,
• ein internes Validierungsverfahren,
• eine Kombination mehrerer Nachweise.

Es muss jedoch nachgewiesen werden, warum die jeweilige Lösung tatsächlich die Bewertung der einschlägigen Anforderung der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle ermöglicht.

Punkt e) – qualitative Beschreibung der Bewertungen nach Artikel 6, 10 und 11 der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle

Anhang VII nennt eine qualitative Beschreibung der nach Artikel 6, 10 und 11 durchgeführten Bewertungen.

Diese entsprechen folgenden Bereichen:

• Artikel 6 – Recyclingfähigkeit der Verpackung,
• Artikel 10 – Minimierung der Verpackung,
• Artikel 11 – Anforderungen an wiederverwendbare Verpackungen.

Wichtig ist jedoch der richtige zeitliche Ansatz.

Die Dokumentation sollte die Anforderungen widerspiegeln, die zu dem jeweiligen Zeitpunkt für die konkrete Verpackung gelten.

Im Jahr 2026 sollte nicht der Eindruck erweckt werden, dass ein Unternehmen eine abschließende Bewertung nach Kriterien durchgeführt hat, die die Kommission noch nicht eingeführt hat oder die gemäß der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle erst später anzuwenden sind.

Wie ist die Recyclingfähigkeit nach Artikel 6 zu dokumentieren?

Artikel 6 sieht eine schrittweise Einführung der Kriterien für die Recyclingfähigkeit vor, einschließlich Gestaltung für das Recycling sowie des späteren Recyclings in großem Maßstab.

Bereits vor Anwendung der maßgeblichen endgültigen Methodik sollten jedoch die für die spätere Bewertung erforderlichen Konstruktionsdaten erhoben werden.

Dazu können gehören:

• Hauptmaterial,
• Anteile der einzelnen Materialien,
• Art des Etiketts,
• Klebstoff,
• Verschluss,
• Beschichtungen,
• Farbstoffe,
• Elemente, die die Sortierung oder das Recycling beeinflussen können.

Sobald die entsprechenden Kriterien und Methoden anzuwenden sind, ist dieser Teil des Dossiers mit dem Ergebnis der maßgeblichen Bewertung zu aktualisieren.

Wie ist die Minimierung nach Artikel 10 zu dokumentieren?

Die Minimierungsbewertung sollte zeigen, warum Masse und Volumen der Verpackung durch ihre Funktionalität gerechtfertigt sind.

Erforderlich sein können:

• Masse der Verpackung,
• Abmessungen,
• Analyse alternativer Varianten,
• erforderliche Festigkeit,
• Druck- oder Fallprüfungen,
• Barriereanforderungen,
• Produktsicherheit,
• logistische Bedingungen,
• andere einschlägige Funktionalitätskriterien.

Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle legt keine einheitliche Regel fest, wonach jede Verpackung um einen bestimmten Prozentsatz reduziert werden muss.

Die Dokumentation muss die Angemessenheit der gewählten Konstruktion gemäß den in der jeweiligen Phase geltenden Anforderungen nachweisen.

Wie ist eine wiederverwendbare Verpackung nach Artikel 11 zu dokumentieren?

Wird eine Verpackung als wiederverwendbar deklariert, sollte die Dokumentation die Bewertung der Merkmale unterstützen, die ihre weiteren Umläufe ermöglichen.

Von Bedeutung sein können:

• für die Wiederverwendung bestimmte Konstruktion,
• mechanische Festigkeit,
• Entleerbarkeit,
• Reinigung oder Vorbereitung zur Wiederverwendung,
• Sicherheit weiterer Zyklen,
• ein System, das die tatsächliche Wiederverwendung ermöglicht.

Handelt es sich um eine Einwegverpackung, ist einfach das Nichtvorliegen der Anwendung der entsprechenden Anforderungen des Artikels 11 korrekt festzustellen, anstatt eine künstliche Reuse-Bewertung zu erstellen.

Punkt f) – Prüfberichte

Prüfberichte sind Bestandteil der Dokumentation, wenn sie als Nachweis im Bewertungsverfahren verwendet wurden.

Dazu können beispielsweise gehören:

• Prüfungen zu beschränkten Stoffen,
• PFAS-Analysen,
• Materialprüfungen,
• Festigkeitsprüfungen,
• Dichtheitsprüfungen,
• Barriereprüfungen,
• andere Prüfungen, die zum Nachweis einer bestimmten Eigenschaft erforderlich sind.

Jeder Bericht sollte zugeordnet werden können zu:

Material → Version → Anforderung → bewertete Verpackung.

Muss jedes PPWR-Dossier ein vollständiges Paket von Laborprüfungen enthalten?

Es gibt keinen einheitlichen Satz von Laborprüfungen, der für alle Verpackungen verpflichtend ist.

Der Umfang der Nachweise hängt ab von:

• dem Material,
• dem Verwendungszweck,
• den geltenden Anforderungen,
• den verfügbaren Daten von Lieferanten,
• der Risikoanalyse,
• den geeigneten Methoden und Normen.

Kann eine Anforderung durch geeignete Materialdokumentation oder eine Berechnung zuverlässig nachgewiesen werden, erhöht eine zufällige zusätzliche Prüfung die Konformität nicht automatisch.

Andererseits kann eine Prüfung ein notwendiger Nachweis sein, wenn die verfügbaren Informationen eine wesentliche Lücke nicht schließen.

Schwermetalle, PFAS und andere Stoffe – wo sind die Nachweise aufzubewahren?

Nachweise zu Artikel 5 sollten Teil der technischen Grundlage der Bewertung sein.

Je nach Verpackung können sie Folgendes umfassen:

• Rohstoffspezifikationen,
• Daten zu Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom,
• Laborberichte,
• Daten zur Zusammensetzung von Beschichtungen, Farben und Klebstoffen,
• bei Lebensmittelverpackungen – die für die Bewertung von PFAS-Beschränkungen erforderlichen Unterlagen.

Es ist nicht erforderlich, alle Ergebnisse in die EU-Konformitätserklärung zu übertragen. Die technische Dokumentation sollte die detaillierte Nachweisgrundlage enthalten.

Unterlagen von Lieferanten – ein wichtiges Element, aber nicht das gesamte Dossier

Artikel 16 der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle verlangt, dass Lieferanten von Verpackungen und Verpackungsmaterialien dem Hersteller die Informationen und Unterlagen übermitteln, die zum Nachweis der Konformität erforderlich sind.

Dies können sein:

• Materialspezifikationen,
• Zusammensetzung,
• Daten zu Schichten,
• Prüfberichte,
• Daten zu Stoffen,
• Informationen über den Rezyklatanteil,
• Zeichnungen oder Merkmale des Bauteils.

Dies bedeutet jedoch nicht, dass jeder Lieferant jedem Kunden die vollständige technische Dokumentation der fertigen Verpackung gemäß Anhang VII übermitteln muss.

Der Lieferant übermittelt die Informationen, die der Hersteller benötigt. Der Hersteller erstellt auf dieser Grundlage das Dossier des endgültigen Typs, für den er verantwortlich ist.

Anhang VII verlangt nicht nur Unterlagen, sondern auch eine Produktionskontrolle

Die Konformitätsbewertung darf sich nicht auf einen einzigen idealen Prototyp beziehen, wenn die Serienproduktion später vom genehmigten Entwurf abweicht.

Der Produktionsteil verlangt, dass der Hersteller alle erforderlichen Maßnahmen trifft, um sicherzustellen, dass der Herstellungsprozess und seine Überwachung gewährleisten, dass die hergestellten Verpackungen mit der technischen Dokumentation und den geltenden Anforderungen übereinstimmen.

In der Praxis kann dies die Kontrolle folgender Punkte bedeuten:

• eingehender Rohstoffe,
• Materialcodes,
• Fertigungstoleranzen,
• Flächengewicht,
• Masse,
• Abmessungen,
• Rezeptur,
• Zeichnungsversion,
• Lieferantenwechsel.

Eine Änderung des Materials oder der Konstruktion kann eine erneute Bewertung erfordern

Die technische Dokumentation muss der tatsächlichen Verpackung entsprechen, nicht ihrer historischen Version.

Änderungen, die einer besonderen Bewertung bedürfen, sind beispielsweise:

• neuer Lieferant,
• neues Material,
• Änderung der Grammatur,
• Änderung des Farbstoffs,
• Änderung des Klebstoffs,
• neues Etikett,
• andere Beschichtung,
• Änderung des Rezyklatanteils,
• Änderung des Verschlusses,
• Änderung der Geometrie.

Nicht jede Änderung führt automatisch dazu, dass der gesamte Prüfumfang wiederholt werden muss.

Es muss festgestellt werden, welche früheren Schlussfolgerungen dadurch beeinträchtigt werden können.

Wie wird die technische PPWR-Dokumentation versioniert?

Das sicherste Modell ist:

Verpackungstyp → Revision → Gültigkeitszeitraum → Dokumentation → Erklärung.

Alte Dokumentationen sollten nicht überschrieben werden, wenn sie sich auf Verpackungen beziehen, die zuvor in Verkehr gebracht wurden und sich noch innerhalb der vorgeschriebenen Aufbewahrungsfrist befinden.

PPWR-technische Dokumentation und SKU – benötigt jede SKU eine eigene Akte?

Aus der PPWR ergibt sich nicht automatisch die Regel „eine SKU = ein Dossier“.

Die Bewertungseinheit ist ein ordnungsgemäß definierter Verpackungstyp.

Mehrere Dutzend SKU können genau dieselbe Verpackung verwenden.

Gleichzeitig kann eine SKU Folgendes umfassen:

• eine Flasche,
• einen Schraubverschluss,
• ein Etikett,
• einen Karton,
• einen Transportkarton.

Daher sollte das Datensystem folgende Beziehung abbilden:

SKU → Verpackungstypen → Verpackungsversionen → technische Dokumentation.

Wer erstellt die technische PPWR-Dokumentation?

Die Pflicht zur Erstellung der technischen Dokumentation obliegt dem jeweiligen Hersteller.

In der Praxis können viele Elemente vorbereitet werden durch:

• Konstruktionsabteilung,
• R&D,
• Qualitätssicherung,
• Labore,
• Materiallieferanten,
• externe Fachleute.

Dies ändert jedoch nichts an der regulatorischen Verantwortung des jeweiligen Herstellers für die Vollständigkeit und Richtigkeit des Prozesses.

Kann der Bevollmächtigte die Dokumentation für den Hersteller erstellen?

Artikel 17 beschränkt die Möglichkeit, diese Pflicht auf einen formell bestellten Bevollmächtigten zu übertragen.

Ein durch schriftliche Vollmacht bestellter Vertreter kann bestimmte Aufgaben wahrnehmen, beispielsweise Unterlagen für die Behörden bereithalten und mit ihnen zusammenarbeiten.

Die Erstellung der technischen Dokumentation bleibt jedoch eine der grundlegenden Herstellerpflichten, die nicht einfach auf den Vertreter übertragen werden können.

Dies bedeutet nicht, dass die Nutzung von Beratern oder Laboren verboten ist. Es bedeutet, dass die Auslagerung technischer Arbeiten die Verantwortung des Herstellers nicht aufhebt.

Welche Rolle hat der Importeur in Bezug auf die technische Dokumentation?

Ein Importeur erstellt nicht automatisch seinen eigenen Anhang VII, nur weil er eine Verpackung importiert.

Bevor er eine Verpackung aus einem Drittland in Verkehr bringt, sollte er jedoch unter anderem prüfen, ob der Hersteller:

• das richtige Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt hat,
• die technische Dokumentation erstellt hat,
• die richtige EU-Konformitätserklärung erstellt hat.

Der Importeur sollte auch sicherstellen, dass die Dokumentation der zuständigen Behörde vorgelegt werden kann.

Daher ist das Modell:

„Die Fabrik in China hat Dokumente, aber wir wissen nicht, welche“

eine schlechte Vorbereitung auf den Import.

Wie lange ist die technische PPWR-Dokumentation aufzubewahren?

Der Zeitraum hängt von der Art der Verpackung ab.

Der Zeitraum ist nach den Vorschriften für das Inverkehrbringen der Verpackung zu bestimmen.

Derselbe Aufbewahrungszeitraum gilt für die entsprechende, vom Hersteller aufbewahrte EU-Konformitätserklärung.

Hat jeder Hersteller genau 10 Tage, um die Dokumentation vorzulegen?

Dies sollte nicht als eine einheitliche Regel für alle Anforderungen an die PPWR-Dokumentation dargestellt werden.

Hersteller und Importeure sind verpflichtet, mit den zuständigen Behörden zusammenzuarbeiten und die erforderlichen Informationen und Unterlagen im Rahmen ihrer Pflichten bereitzustellen.

Die konkrete Vorgabe von 10 Tagen nach Eingang des Antrags findet sich hingegen in Artikel 17 in Bezug auf die entsprechende Aufgabe des Bevollmächtigten.

Daher ist die Aussage:

„Die PPWR gibt jedem Unternehmen immer genau 10 Tage für das gesamte Dossier“

eine übermäßige Vereinfachung.

Beispiel einer technischen PPWR-Dokumentation für einen einfachen Karton

Für den fiktiven Transportkarton BX-017 kann das Dossier wie folgt aussehen:

Dies ist kein durch die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle vorgeschriebenes Formular, sondern eine praktische Methode zur Abbildung der Pflichten gemäß Anhang VII.

Wie organisieren Sie den Ordner für die technische Dokumentation zur Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle?

Bei einer geringen Anzahl von Verpackungen kann eine gut geplante Ordnerstruktur ausreichen:

BX-017 / V3 / IDENTIFIZIERUNG / ENTWURF / MATERIALIEN / ANFORDERUNGEN / RISIKO / NORMEN / PRÜFUNGEN / BEWERTUNGEN / PRODUKTION / ERKLÄRUNG / ÄNDERUNGEN

Bei größerem Umfang ist jedoch ein relationales Modell besser geeignet.

Ein Materialbericht kann sich auf 50 Verpackungen beziehen. Das Kopieren in 50 Ordner führt zu Versionsproblemen.

Bessere Beziehung:

Quelldokument → Material → Version → Anforderung → alle Verpackungen, die das Material verwenden.

Es lohnt sich, den Status „Dokument vorhanden“ vom Status „Dokument wurde verifiziert“ zu trennen

Das bloße Hochladen eines PDF in einen Ordner bedeutet noch nicht, dass es als Nachweis verwendet werden kann.

Für Lieferantendokumente und Prüfungen empfiehlt es sich, folgende Status zu speichern:

• erwartet,
• erhalten,
• in Verifizierung,
• akzeptiert,
• abgelehnt,
• durch eine neuere Version ersetzt.

Bei der Akzeptanz sollte festgehalten werden, wer und wann Folgendes verifiziert hat:

• den Umfang des Dokuments,
• das betroffene Produkt,
• die Version,
• die Methode,
• die Eignung für die konkrete Anforderung.

Wie führen Sie die Dokumentation, wenn weitere Anforderungen der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle erst später gelten?

Dies ist eines der wichtigsten Elemente eines guten Dossiers in den Jahren 2026–2035.

Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle wird schrittweise umgesetzt. Daher sollte jede Anforderung mit einem Status gekennzeichnet werden:

• gilt,
• nicht zutreffend,
• künftige Verpflichtung,
• wartet auf einen delegierten Rechtsakt oder Durchführungsrechtsakt,
• in Vorbereitung.

Dadurch begeht das Unternehmen nicht zwei gegensätzliche Fehler:

• eine künftige Anforderung nicht bis zur letzten Minute ignoriert;
• nicht bereits heute die endgültige Erfüllung eines Kriteriums erklärt, dessen offizielle Methodik noch nicht angewandt wird.

Unvollständige technische Dokumentation kann selbst ein Konformitätsproblem darstellen

Die PPWR sieht auch Folgen für formale Mängel im Konformitätsprozess vor.

Problematisch kann eine Situation sein, in der:

• die Dokumentation nicht erstellt wurde,
• sie nicht bereitgestellt werden kann,
• sie unvollständig ist,
• sie fehlerhafte Daten enthält,
• die Erklärung nicht der tatsächlichen Dokumentation entspricht.

Dies bedeutet nicht automatisch in jedem Fall dieselbe Sanktion. Die Behörden wenden geeignete Überwachungs- und Abhilfemechanismen an.

Dennoch sollte das Fehlen einer Dokumentation nicht als geringfügige Formalität behandelt werden, die erst nach Erhalt eines Kontrollschreibens ergänzt werden kann.

Die häufigsten Fehler in der technischen PPWR-Dokumentation

• Erstellung der Konformitätserklärung vor Zusammenstellung des Dossiers;
• fehlende Analyse und Bewertung des Risikos der Nichtkonformität;
• eine so allgemeine Verpackungsbeschreibung, dass unklar ist, auf welche Variante sie sich bezieht;
• fehlende Zeichnungsversion;
• fehlende Zuordnung von Materialien zu Komponenten;
• Verwendung einer nicht aktuellen Lieferantenspezifikation;
• Angabe von Normen, die tatsächlich nicht angewandt wurden;
• Behandlung aller künftigen Anforderungen 2030–2035, als wären sie bereits in endgültiger Form verbindlich;
• fehlende qualitative Beschreibung der einschlägigen Bewertungen nach Artikel 6, 10 und 11;
• Laborbericht ohne Probenidentifikation;
• Annahme, dass jedes Material denselben Prüfungsumfang haben muss;
• fehlende Kontrolle der Konformität der Serienproduktion;
• fehlendes Änderungsverfahren;
• Überschreiben des alten Dossiers mit einer neuen Version;
• Verwechslung des Herstellers mit dem EPR-Produzenten;
• Annahme, dass die vollständige Verantwortung auf einen Berater übertragen werden kann;
• Wiederholung der allgemeinen Regel „immer 10 Tage“, ohne die konkrete Vorschrift und Rolle zu prüfen;
• Aufbewahrung der Dokumentation nur 5 Jahre, auch für Mehrwegverpackungen.

Technische PPWR-Dokumentation – vollständige Checkliste nach Anhang VII

Wie lässt sich die technische PPWR-Dokumentation automatisieren?

Bei wenigen Verpackungen kann das Dossier in Ordnern und einer Tabelle geführt werden.

Bei einer größeren Zahl von Typen werden Abhängigkeiten zum Problem.

Ein Material kann in mehreren Dutzend Konstruktionen vorkommen, und ein Bericht kann in vielen Bewertungen als Nachweis dienen.

Das wertvollste System speichert daher nicht nur Dateien. Es speichert Beziehungen zwischen Anforderung, Nachweis, Material, Verpackungstyp und Version.

Das Datenmodell kann wie folgt aussehen:

Lieferant → Material → Spezifikationsversion → Bericht → PPWR-Anforderung → Bewertung → Verpackungsart → technische Dokumentation → Erklärung.

Nach der Änderung eines Materials sollte das System alle Dossiers und Erklärungen anzeigen, die überprüft werden müssen.

Technische Dokumentation nach PPWR – wie wird sie richtig erstellt?

Anhang VII verlangt keinen einzigen großen Ordner mit identischem Inhalt für jede Verpackung. Er verlangt jedoch eine Dokumentation, die für die Konformitätsbewertung und die Analyse des Risikos der Nichtkonformität ausreicht.

Den Kern des Dossiers bilden sechs Datengruppen: Beschreibung und Verwendungszweck, Konstruktion und Materialien, Erläuterungen, Normen und Spezifikationen, Beschreibung der einschlägigen Bewertungen gemäß Artikel 6, 10 und 11 sowie Prüfberichte.

Hinzu kommen die Kontrolle des Herstellungsprozesses, das Änderungsmanagement und die Aufbewahrung der Dokumentationshistorie.

Entscheidend ist die Aufrechterhaltung einer logischen Verknüpfung:

Verpackungsart → Version → Anforderung → Risiko → Nachweis → Ergebnis → technische Dokumentation → EU-Konformitätserklärung.

Ein solches System erleichtert nicht nur die Ausstellung der Erklärung. Es ermöglicht auch, nach einigen Jahren nachzuweisen, warum eine bestimmte Verpackungsversion als konform angesehen wurde.

FAQ – technische Dokumentation nach PPWR und Anhang VII

Quellen

Rechtsgrundlage: Verordnung (EU) 2025/40 des Europäischen Parlaments und des Rates über Verpackungen und Verpackungsabfälle – EUR-Lex

Leitlinien der Europäischen Kommission: Mitteilung der Kommission C/2026/3084 – Leitlinien zur Verordnung (EU) 2025/40

Im Artikel wurden insbesondere folgende Quellen verwendet:

• Art. 15 – Pflichten der Hersteller, Erstellung und Aktualisierung der Dokumentation sowie Aufbewahrungsfristen,
• Art. 16 – Informationen und Dokumentation von Lieferanten,
• Art. 17 – Bevollmächtigter und Umfang der möglichen Bevollmächtigung,
• Art. 18 – Pflichten des Importeurs hinsichtlich der Konformitätsbewertung und Dokumentation,
• Art. 35 – Prüfungen, Messungen, Berechnungen und Bewertungsmethoden,
• Art. 36–37 – harmonisierte Normen und gemeinsame Spezifikationen,
• Art. 38 – Konformitätsbewertungsverfahren,
• Art. 39 – EU-Konformitätserklärung,
• Anhang VII – Konformitätsbewertungsverfahren, technische Dokumentation und interne Fertigungskontrolle,
• Anhang VIII – Muster der EU-Konformitätserklärung.