PPWR für E-Commerce – Erklärungen, Dokumentation und Versandverpackungen
PPWR für E-Commerce betrifft nicht nur die Produktverpackung, sondern auch den Karton, den Umschlag oder eine andere Verpackung, die für den Versand der Bestellung an den Kunden verwendet wird. Der Online-Shop sollte daher mehrere unterschiedliche Aspekte voneinander trennen: die Konformität der Verpackung selbst, die technische Dokumentation, die EU-Konformitätserklärung, die von Lieferanten erhaltenen Daten sowie künftige Anforderungen an Minimierung und Leerraum in Paketen. Einen gesonderten Bereich bilden die Pflichten im Zusammenhang mit der erweiterten Herstellerverantwortung beim Verkauf in andere EU-Mitgliedstaaten.
Die Verordnung (EU) 2025/40 ist am 11. Februar 2025 in Kraft getreten und gilt ab dem 12. August 2026. Das bedeutet jedoch nicht, dass alle PPWR-Anforderungen am selben Tag verbindlich wurden. Für E-Commerce ist besonders wichtig, zwischen den bereits geltenden Pflichten und den Anforderungen zu unterscheiden, deren Fristen in den kommenden Jahren liegen.
PPWR für E-Commerce – was bedeutet das für den Online-Shop?
Ein Online-Shop sollte die PPWR nicht anhand eines einzelnen Kartons betrachten, sondern anhand des gesamten Verpackungssystems, das im Verkauf eingesetzt wird. Das Produkt kann eine eigene Verkaufsverpackung haben, mehrere Stücke können durch eine Sammelverpackung zusammengefasst werden, und die fertige Bestellung kann in einem zusätzlichen Versandkarton beim Kunden ankommen.
Jedes dieser Elemente kann eine andere Funktion, eine andere Rolle in der Lieferkette und einen anderen Umfang an Anforderungen haben. Daher reicht die bloße Feststellung „Wir verwenden Kartons aus Pappe“ nicht aus, um die Pflichten des Unternehmens zu bestimmen.
In der Praxis sollte ein E-Commerce-Unternehmen zumindest einige Fragen beantworten können: Welche Verpackungsarten verwendet es, wer ist ihr Hersteller im Sinne der PPWR, wer verfügt über die technische Dokumentation, ob eine ordnungsgemäße EU-Konformitätserklärung vorliegt, von welchem Lieferanten die jeweilige Verpackungsvariante stammt und für welche Bestellungen sie verwendet wird.
Was ist eine Verpackung für den elektronischen Handel gemäß PPWR?
Die PPWR definiert eine Verpackung für den elektronischen Handel als Transportverpackung, die zur Lieferung von Produkten im Rahmen des Online-Verkaufs oder anderer Formen des Fernabsatzes an den Endnutzer verwendet wird. Die Definition findet sich in Artikel 3 Absatz 1 Nummer 8 der Verordnung.
Ein typisches Beispiel ist der Karton, in dem ein Online-Shop eine Bestellung an einen Verbraucher versendet. Diese Funktion kann jedoch auch ein anderes Versandformat erfüllen, wenn es der Lieferung eines im Fernabsatz gekauften Produkts an den Endnutzer dient.
Entscheidend ist somit die Funktion der konkreten Verpackung. Dieselbe Art von Karton kann in unterschiedlichen Logistikprozessen eingesetzt werden, daher sollte seine Einstufung nicht ausschließlich anhand des Materials oder der vom Lieferanten vergebenen Handelsbezeichnung bestimmt werden.
Verkaufs-, Sammel-, Transport- und E-Commerce-Verpackungen – sie sind nicht dasselbe
Die PPWR unterscheidet mehrere Verpackungsebenen. Für den Online-Shop hat dies praktische Bedeutung, da ein Teil der Pflichten gerade einer bestimmten Kategorie zugeordnet ist.
| Verpackungsart | Funktion | Beispiel im E-Commerce |
|---|---|---|
| Verkaufsverpackung | Bildet für den Endnutzer eine Verkaufseinheit aus Produkt und Verpackung | Kosmetikflasche, Produktkarton, Einzelverpackung |
| Sammelverpackung | Fasst eine bestimmte Anzahl von Verkaufseinheiten zusammen | Karton mit mehreren Einzelverpackungen |
| Transportverpackung | Erleichtert Handhabung und Transport und verringert das Beschädigungsrisiko | Palette, bestimmte Transportkartons, ladungssichernde Folie |
| E-Commerce-Verpackung | Transportverpackung zur Lieferung eines im Fernabsatz verkauften Produkts an den Endnutzer | Karton oder anderes Paketformat, das an den Kunden eines Onlineshops versandt wird |
In der älteren Terminologie finden sich häufig die Bezeichnungen Primär-, Sekundär- und Tertiärverpackung. Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle verwendet vor allem die Kategorien Verkaufs-, Sammel- und Transportverpackung. Im Datensystem des Unternehmens empfiehlt sich eine einheitliche Benennung, da der Umfang späterer Anforderungen von der Klassifizierung abhängen kann.
Hersteller und Produzent sind in der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle zwei unterschiedliche Rollen
Eine der wichtigsten Unterscheidungen für den E-Commerce ist der Unterschied zwischen „Hersteller“ und „Produzent“. In der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle sind dies keine Synonyme.
Der Hersteller ist in erster Linie für die Konformität der Verpackung mit den einschlägigen Nachhaltigkeits- und Kennzeichnungsanforderungen verantwortlich. Mit dieser Rolle verbunden sind unter anderem das Konformitätsbewertungsverfahren, die technischen Unterlagen und die EU-Konformitätserklärung.
„Produzent“ ist dagegen ein Begriff, der vor allem im Zusammenhang mit der erweiterten Herstellerverantwortung verwendet wird. Die Europäische Kommission betonte in ihren Leitlinien vom Juni 2026 ausdrücklich, dass Hersteller und Produzent unterschiedliche Wirtschaftsakteure sein können.
| Rolle | Hauptbedeutung in der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle | Praktische Frage |
|---|---|---|
| Hersteller | Konformität der Verpackung, Konformitätsbewertung, technische Unterlagen, EU-Konformitätserklärung | Wer ist für den Nachweis der Konformität dieser Verpackungsart verantwortlich? |
| Produzent | Erweiterte Herstellerverantwortung und Pflichten im Zusammenhang mit Verpackungen auf dem jeweiligen Markt | Wer stellt die Verpackung oder das verpackte Produkt erstmals auf dem betreffenden Markt bereit? |
Diese Unterscheidung ist insbesondere beim grenzüberschreitenden Verkauf wichtig. Ein Unternehmen kann aus Sicht der Produktkonformität eine bestimmte Rolle innehaben und gleichzeitig in dem Staat, auf dessen Markt der Verkauf ausgerichtet ist, EPR-bezogene Produzentenpflichten haben.
Wer ist für die Konformität des Versandkartons verantwortlich: Shop oder Lieferant?
Es kann nicht automatisch angenommen werden, dass ein Onlineshop zum Hersteller jedes Kartons wird, nur weil er eine Bestellung darin verpackt. Es muss geprüft werden, wer die Verpackung herstellt, wer ihr Design beauftragt, wer über die Spezifikation entscheidet und unter wessen Namen oder Marke die Verpackung in Verkehr gebracht wird.
Die Leitlinien der Kommission aus dem Jahr 2026 weisen darauf hin, dass bei Transportverpackungen in der Regel das Unternehmen, das diese Verpackung herstellt, der Hersteller ist. Wird die Verpackung jedoch unter dem Namen oder der Marke des Nutzers entworfen oder hergestellt, kann sich die Situation ändern.
So kann beispielsweise der Kauf eines standardmäßigen, nicht markengekennzeichneten Kartons aus dem Katalog des Herstellers zu einer anderen Bewertung führen als die Bestellung eines individuellen Kartons, der speziell für den Shop entworfen und mit dessen Marke gekennzeichnet wurde.
Die PPWR sieht außerdem eine besondere Regelung für Kleinstunternehmen vor, die die Herstellung einer Verpackung unter ihrem eigenen Namen oder ihrer eigenen Marke in Auftrag geben, wenn der Verpackungslieferant im selben Mitgliedstaat ansässig ist. Daher sollte die Rolle nicht anhand eines einzigen vereinfachten Schemas für alle Unternehmen bestimmt werden.
Muss ein Online-Shop für Versandverpackungen eine PPWR-Konformitätserklärung haben?
Verpackungen, die den PPWR-Anforderungen unterliegen, unterliegen einem Konformitätsbewertungsverfahren, technischen Unterlagen und einer EU-Konformitätserklärung; entscheidend ist jedoch, wer Hersteller des jeweiligen Verpackungstyps ist.
Gemäß Artikel 15 der PPWR führt der Hersteller vor dem Inverkehrbringen der Verpackung das entsprechende Konformitätsbewertungsverfahren durch oder lässt es durchführen und erstellt die technischen Unterlagen. Artikel 39 sieht anschließend die Erstellung der EU-Konformitätserklärung nach dem Nachweis der Konformität vor.
Kauft der Shop eine fertige Verpackung von einem Unternehmen, das deren Hersteller im Sinne der PPWR ist, sollte er in erster Linie die entsprechenden Informationen und Unterlagen einholen, mit denen sich der Status und die Konformität dieser Verpackung bestätigen lassen.
Ist hingegen der Shop Hersteller im Sinne der Vorschriften, liegt die Verantwortung für das Konformitätsbewertungsverfahren und die Erklärung bei ihm. Ein bloßes Dokument von einer Druckerei oder einem Kartonhersteller überträgt diese Verantwortung nicht automatisch.
Auch sollte zwischen einer Konformitätserklärung und einer beliebigen Datei mit der Bezeichnung „PPWR-Zertifikat“ unterschieden werden. Das in der Verordnung vorgesehene formale Dokument ist die EU-Konformitätserklärung, deren Aufbau in Anhang VIII festgelegt ist.
PPWR-technische Unterlagen für Versandverpackungen – was sollten sie umfassen?
Eine Konformitätserklärung sollte nicht ohne die Nachweise bestehen, auf deren Grundlage die Konformität nachgewiesen wurde. Anhang VII der PPWR beschreibt den Aufbau des Konformitätsbewertungsverfahrens und der technischen Unterlagen.
Bei E-Commerce-Verpackungen sollten die Unterlagen eine eindeutige Feststellung ermöglichen, welcher Verpackungstyp bewertet wurde, woraus er besteht, wie seine Konstruktion ist, welche Anforderungen gelten und auf welche Normen, Berechnungen, Prüfungen oder sonstigen Nachweise sich die Bewertung stützt.
| Dokumentationsbereich | Datenbeispiel für E-Commerce |
|---|---|
| Identifizierung des Verpackungstyps | Bezeichnung, Code, Variante, Format, Version |
| Konstruktion | Abmessungen, Masse, Entwurf, technische Zeichnung |
| Materialien | Art der Pappe, Kunststoff, Schichten, zusätzliche Elemente |
| Lieferant | Name des Unternehmens, Produktcode, Version der Spezifikation |
| Grundlage der Bewertung | Normen, Spezifikationen, Berechnungen, Prüfmethoden |
| Nachweise | Prüfberichte, Messergebnisse, Spezifikationen, Lieferantenerklärungen |
| Versionierung | Gültigkeitsdatum, Revision, Änderungshistorie |
Je mehr Versandverpackungsformate ein Unternehmen verwendet, desto wichtiger wird die Verwaltung von Typen und Versionen. Ein Ordner mit dem Namen „Kartons“ allein gewährleistet keine Rückverfolgbarkeit der Dokumentation.
Welche Dokumente sollten Sie vom Lieferanten von Kartons, Versandtaschen und anderen Verpackungen anfordern?
Art. 16 PPWR verpflichtet Lieferanten von Verpackungen oder Verpackungsmaterialien, dem Hersteller die Informationen und Unterlagen zur Verfügung zu stellen, die für den Nachweis der Konformität erforderlich sind.
In der Praxis sollten Sie für Versandverpackungen vor allem eine eindeutige Produktidentifizierung, eine aktuelle technische Spezifikation, Angaben zur Materialzusammensetzung, Konstruktionsinformationen, Ergebnisse entsprechender Prüfungen, Verweise auf angewandte Normen oder Spezifikationen sowie Angaben zur Dokumentversion einholen.
Sinnvoll ist auch die Vereinbarung eines Mechanismus mit dem Lieferanten zur Information über Änderungen. Ein Wechsel der Papierart, Grammatur, des Klebstoffs, der Beschichtung, des Kunststoffs oder der Konstruktion kann eine Überprüfung der früheren Bewertung erforderlich machen.
Sie sollten jedoch nicht automatisch von jedem Lieferanten das gleiche „PPWR-Zertifikatspaket“ verlangen. Der Umfang der Nachweise sollte sich aus der konkreten Verpackung und den auf sie anwendbaren Anforderungen ergeben.
50-%-Grenze für Leerraum in E-Commerce-Verpackungen – wann gilt sie?
Art. 24 PPWR sieht für vom Wirtschaftsakteur befüllte Umverpackungen, Transportverpackungen und Verpackungen für den elektronischen Handel einen maximalen Leerraumanteil von 50 % vor.
Der Zeitpunkt ist jedoch sehr wichtig. Die Vorschrift bedeutet nicht, dass ab dem 12. August 2026 jedes von einem Geschäft versandte Paket bereits die 50-%-Grenze erfüllen muss.
Die Verpflichtung gilt ab dem 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten der gemäß Art. 24 Abs. 2 erlassenen Durchführungsrechtsakte – je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt.
Dies ist auch für die Dokumentation des Ergebnisses von praktischer Bedeutung. Die Verordnung sieht die Festlegung einer Methodik zur Berechnung des Leerraumanteils vor. Daher sollte ein Unternehmen die Vorbereitung seiner Prozesse bereits jetzt von der Erklärung der Konformität nach einer Methodik unterscheiden, deren endgültige Anwendung von den entsprechenden Durchführungsrechtsakten abhängt.
Verringert Füllmaterial im Paket den Leerraum nach PPWR?
Nein. Für die Zwecke von Art. 24 wird der von Füllmaterial eingenommene Raum als Leerraum behandelt.
Die Vorschrift nennt unter anderem Papierschnitzel, Luftpolster, Luftpolsterfolie, Schaumstoff- und Schaumfüllmaterialien, Holzwolle sowie bestimmte Füllmaterialien aus Polystyrol. Das bloße Einlegen einer größeren Menge Schutzmaterial in einen zu großen Karton löst das Problem der künftigen Begrenzung daher nicht.
Aus Sicht eines Online-Shops bedeutet dies, dass die Optimierung mit der Auswahl des richtigen Verpackungsformats für den Inhalt beginnen sollte und nicht erst mit der Art der Füllung des Leerraums.
Minimierung von Verpackungen im E-Commerce ist mehr als die 50%-Grenze
Die Anforderung der Minimierung und die Leerraumgrenze hängen zusammen, sind jedoch nicht dieselbe Verpflichtung.
Art. 10 der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle betrifft die Minimierung von Verpackungsgewicht und -volumen unter Berücksichtigung der Verpackungsfunktionen. Die grundlegende Anforderung gemäß Art. 10 Abs. 1 wurde mit dem Termin 1. Januar 2030 verknüpft.
Gleichzeitig ist ab dem 12. August 2026 Art. 10 Abs. 2 relevant, der Verpackungen mit Merkmalen betrifft, die ausschließlich dazu dienen, das wahrgenommene Volumen des Produkts zu vergrößern, wie bestimmte Doppelwände, falsche Böden oder überflüssige Schichten.
Für den E-Commerce kann die praktische Vorbereitung auf die Minimierung eine Analyse der Anzahl verwendeter Kartonformate, die Anpassung der Abmessungen an typische Warenkörbe, die Bewertung des Verpackungsgewichts und die Ermittlung von Fällen bedeuten, in denen ein kleines Produkt regelmäßig in eine deutlich größere Schachtel gelangt.
Die detaillierte Methode zum Nachweis der Konformität mit Art. 10 sollte gesondert beschrieben werden, da die Minimierung eigene Nachweise und Parameter in der technischen Dokumentation haben wird.
Auch die Recyclingfähigkeit von Versandverpackungen unterliegt der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle
Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle legt die Anforderung fest, dass in Verkehr gebrachte Verpackungen recyclingfähig sein müssen, die detaillierten Kriterien, Klassen und Schwellenwerte werden jedoch schrittweise eingeführt.
Daher sollte die Bewertung eines Kartons nicht auf die Feststellung „Pappe ist recyclingfähig“ reduziert werden. Das Ergebnis können die Konstruktion, die Verbindung von Materialien, Beschichtungen, Klebstoffe, Etiketten, Laminate und andere Elemente der konkreten Verpackung beeinflussen.
Mit dem Inkrafttreten weiterer Anforderungen muss die technische Dokumentation die aktuellen Kriterien widerspiegeln. Für Unternehmen mit Hunderten von Verpackungsvarianten bedeutet dies die Notwendigkeit eines Änderungs- und Versionsmanagements und nicht einer einmaligen Dokumentensammlung.
Kennzeichnung von E-Commerce-Verpackungen – prüfen Sie die Fristen, nicht nur die Artikelnummer
Verpackungen für den elektronischen Handel haben auch in den Vorschriften zur künftigen harmonisierten Kennzeichnung besondere Bedeutung.
Art. 12 sieht schrittweise Lösungen vor und macht die Fristen auch von entsprechenden Durchführungsrechtsakten abhängig. Daher sollte ein Unternehmen, das einen Versandkarton entwickelt, nicht davon ausgehen, dass sich bereits heute alle künftigen Kennzeichnungselemente auf der Verpackung befinden müssen.
Ein guter Ansatz ist die Führung eines separaten Registers der Anforderungen mit dem jeweiligen Geltungsdatum. Dadurch kann das Entwicklungsteam die derzeit geltende Rechtslage von den Anforderungen unterscheiden, die bei der nächsten Überarbeitung des Verpackungsdesigns berücksichtigt werden müssen.
Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle und grenzüberschreitender Verkauf – EPR ist ein separater Konformitätsbereich
Ein Shop, der in andere EU-Mitgliedstaaten verkauft, sollte nicht nur die Konformitätserklärung der Verpackung, sondern auch seine Herstellerrolle für die erweiterte Herstellerverantwortung analysieren.
Die Definition des Herstellers in der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle berücksichtigt den Fernabsatz. Die Kommission hat in ihren Leitlinien von 2026 erläutert, dass beim Online-Verkauf das direkte Anbieten eines Produkts an den Endnutzer in einem bestimmten Mitgliedstaat ein Bereitstellen des Produkts auf diesem Markt zur Bestimmung der Herstellerrolle darstellen kann.
Dies darf jedoch nicht mit der EU-Konformitätserklärung verwechselt werden. Es handelt sich um zwei unterschiedliche Verpflichtungsbereiche:
- Verpackungskonformität und Konformitätserklärung – vor allem mit der Rolle des Herstellers verbunden;
- EPR, Registrierung und Finanzierung der Abfallbewirtschaftung – mit der Rolle des Herstellers auf dem jeweiligen Markt verbunden.
Ein Unternehmen, das in vielen Ländern verkauft, sollte daher eine Markt-für-Markt-Analyse durchführen, statt anzunehmen, dass ein einziger Rechtsstatus automatisch für die gesamte Tätigkeit gilt.
Fulfilment und 3PL entbinden den Shop nicht automatisch von den PPWR-Pflichten
Die Beauftragung eines externen Lagers mit dem Verpacken von Bestellungen beantwortet nicht selbst die Frage, wer Hersteller, Produzent oder für eine bestimmte Pflicht verantwortlicher Akteur ist.
Beim Fulfilment-Modell sollte unter anderem geklärt werden, wer die Versandverpackungen kauft, wer ihre Spezifikation auswählt, ob sie mit der Marke des Shops gekennzeichnet sind, wer die Dokumentation vom Lieferanten besitzt und wer die Änderung der verwendeten Variante überwacht.
Ersetzt der Logistikdienstleister selbstständig eine Kartonart durch eine andere, sollte das Unternehmen wissen, dass die Änderung erfolgt ist und welche Unterlagen die neue Variante betreffen. Ohne einen solchen Datenfluss kann die technische Dokumentation eine Verpackung beschreiben, die tatsächlich nicht mehr verwendet wird.
Die Änderung des Kartons, Lieferanten oder Materials kann eine Aktualisierung der Bewertung erfordern
Die PPWR-Dokumentation sollte der tatsächlich verwendeten Verpackungsversion entsprechen. Wenn eine Änderung des Designs, Materials, der Eigenschaften oder der angewandten Norm die Konformität beeinflussen kann, ist ihre Auswirkung auf das frühere Ergebnis zu bewerten.
Im E-Commerce sind Änderungen häufig: Ein Unternehmen fügt eine neue Kartongröße hinzu, wechselt den Lieferanten, ersetzt einen Folienumschlag durch einen Papierumschlag, reduziert die Grammatur der Pappe oder nimmt ein neues Fulfilment-Lager in Betrieb, das ein anderes Verpackungssortiment verwendet.
Jede solche Änderung sollte rückverfolgbar sein. Andernfalls kann das Unternehmen nach einigen Monaten korrekte Unterlagen besitzen, die sich jedoch auf ein nicht mehr aktuelles Produkt beziehen.
Wie wird ein Register für Versandverpackungen nach PPWR aufgebaut?
Bei einer größeren Anzahl von Bestellungen und Verpackungsformaten ist die eindeutige Identifizierung des Verpackungstyps grundlegend.
Ein gut aufgebautes Register sollte den Weg von einem konkreten Verpackungscode zum Lieferanten, Material, zur Spezifikationsversion, zu den Quelldokumenten, den anwendbaren Anforderungen, dem Ergebnis der Konformitätsbewertung und zur entsprechenden Erklärung ermöglichen.
Eine praktische Datenbeziehung kann wie folgt aussehen:
Lieferant → Verpackungstyp → Variante → Material → Quelldokument → PPWR-Anforderung → Nachweis → Konformitätsbewertung → Erklärung.
Im E-Commerce empfiehlt es sich, zusätzlich Informationen zum Kanal und zur Verwendung aufzunehmen, da dasselbe Produkt im eigenen Shop, auf einem Marktplatz, im B2B-Vertrieb und durch externes Fulfilment unterschiedlich verpackt werden kann.
PPWR für E-Commerce – praktische Umsetzungscheckliste
Am besten beginnen Sie nicht mit der Ausstellung von Erklärungen, sondern mit der Strukturierung der Verpackungsdaten.
- Erfassen Sie alle Verpackungsformate, die bei der Auftragsabwicklung verwendet werden.
- Bestimmen Sie die Funktion jeder Verpackung: Verkaufsverpackung, Umverpackung, Transportverpackung oder Verpackung für den elektronischen Handel.
- Ordnen Sie jeder Variante einen Lieferanten und Produktcode zu.
- Klären Sie, wer im Sinne der PPWR Hersteller des jeweiligen Verpackungstyps ist.
- Trennen Sie die Rolle des Herstellers von der Rolle des Produzenten für EPR-Zwecke.
- Sammeln Sie aktuelle Spezifikationen, Materialdaten, Zeichnungen und entsprechende Berichte.
- Prüfen Sie, ob die Unterlagen eindeutig der verwendeten Variante zugeordnet werden können.
- Bestimmen Sie die derzeit geltenden PPWR-Anforderungen und jene, die später anwendbar werden.
- Erstellen Sie die technische Dokumentation gemäß Anhang VII, soweit Sie als Hersteller verantwortlich sind.
- Führen Sie die entsprechende Konformitätsbewertung durch oder beauftragen Sie diese.
- Erstellen Sie nach dem Nachweis der Konformität die EU-Konformitätserklärung gemäß Anhang VIII.
- Legen Sie ein Verfahren zur Meldung von Änderungen des Kartons, Materials, Lieferanten oder Designs fest.
- Bereiten Sie ein System für die spätere Überwachung der Minimierung und des Leerraumanteils vor.
- Bei grenzüberschreitendem Verkauf analysieren Sie die Pflichten des Produzenten und die EPR-Pflichten für die jeweiligen Staaten gesondert.
PPWR für E-Commerce – die wichtigsten Fristen beginnen nicht an einem Tag
Eine der größten Fehlerquellen ist die Darstellung des 12. August 2026 als Termin für alle PPWR-Anforderungen.
| Frist / Phase | Bedeutung für den E-Commerce |
|---|---|
| 11. Februar 2025 | Die PPWR ist in Kraft getreten |
| 12. August 2026 | Die Verordnung ist grundsätzlich anwendbar geworden; dies bedeutet nicht, dass alle stufenweisen Anforderungen beginnen |
| 1. Januar 2030 | Wichtige Frist für eine Reihe von Anforderungen, u. a. zur Minimierung; detaillierte Vorschriften müssen gesondert analysiert werden |
| Grenzwert für Leerraum | 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten der einschlägigen Durchführungsrechtsakte – je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt |
| Folgejahre | Weitere Phasen, u. a. der Anforderungen an die Recyclingfähigkeit und andere Verpackungsparameter |
Daher sollte ein Unternehmer einen Pflichtenkalender führen, statt für die gesamte Dokumentation ein einheitliches Datum anzuwenden.
Wann lohnt es sich, die PPWR-Dokumentation im E-Commerce zu automatisieren?
Bei wenigen Verpackungen kann ein Register manuell geführt werden. Das Problem beginnt, wenn ein Shop viele Formate, mehrere Lieferanten, mehrere Lager oder ein Fulfilment-System nutzt und Verpackungen regelmäßig wechselt.
Den größten Nutzen bietet dann nicht allein die automatische Erstellung einer PDF, sondern die Wahrung der Verknüpfungen zwischen Verpackungsart, Version, Ausgangsdokumenten, Konformitätsbewertung und Erklärung.
Ein System zur Verwaltung der PPWR kann fehlende Daten kontrollieren, Nachweise von Lieferanten speichern, Verpackungen versionieren, Dokumente den richtigen Arten zuordnen und die Erklärung auf Grundlage strukturierter Daten erstellen.
Im E-Commerce bietet zudem die Möglichkeit einen Vorteil, Produktverpackungen von Versandverpackungen zu trennen und Informationen darüber zu speichern, welche Variante in einem bestimmten Kanal oder Lager verwendet wird.
Die häufigsten Fehler im E-Commerce bei der Vorbereitung auf die PPWR
- die Behandlung eines Versandkartons als logistisches Element, das nicht der PPWR unterliegt;
- die Annahme, dass ein Shop stets Hersteller jeder verwendeten Verpackung ist;
- die Verwechslung des Herstellers mit dem für EPR verantwortlichen Hersteller;
- das Vorliegen einer Erklärung ohne Möglichkeit, sie einer konkreten Verpackungsvariante zuzuordnen;
- die Speicherung von Dokumenten ohne Versionskontrolle;
- die Einstufung von Füllmaterial als Mittel zur Verringerung des Leerraums im Sinne von Artikel 24;
- die Annahme, dass der Grenzwert von 50 % bereits ab dem 12. August 2026 gilt;
- fehlende Informationen über Änderungen an Verpackungen, die vom Fulfilment-Betreiber verwendet werden;
- die Vermischung der Konformitätserklärung mit EPR-Pflichten;
- die Behandlung eines „PPWR-Zertifikats“ als Ersatz für technische Dokumentation und Konformitätsbewertung.
PPWR für den E-Commerce – vom Versandkarton bis zur Konformitätserklärung
Für einen Online-Shop ist die PPWR nicht ausschließlich eine Regelung über das Material, aus dem der Karton besteht. Sie erfordert die Verknüpfung der Verpackungsklassifizierung, der richtigen Rolle des Unternehmers, der Lieferantendokumente, der technischen Dokumentation, der Konformitätsbewertung und – soweit das Unternehmen als Hersteller verantwortlich ist – der EU-Konformitätserklärung.
Eine Verpackung für den elektronischen Handel ist in der PPWR eine klar definierte Kategorie. Für diese Kategorie werden insbesondere die später geltenden Anforderungen an den Leerraumanteil sowie die stufenweise geltenden Anforderungen an Minimierung, Recyclingfähigkeit und Kennzeichnung von Bedeutung sein.
Der sicherste Ausgangspunkt ist daher die Erstellung eines Registers der tatsächlich verwendeten Verpackungen, die Zuordnung von Lieferanten und Dokumenten sowie die Festlegung, wer für jede Verpackungsart verantwortlich ist. Erst auf dieser Grundlage kann ein zuverlässiger Prozess zur Erklärung der Konformität aufgebaut werden.
FAQ – PPWR für E-Commerce und Versandverpackungen
Gilt die PPWR für Online-Shops?
Ja. Die PPWR erfasst Verpackungen, die im E-Commerce verwendet werden, und die Verordnung definiert Verpackungen für den elektronischen Handel ausdrücklich als eine Art von Transportverpackung, die beim Online-Verkauf oder einem anderen Fernabsatz an Endnutzer verwendet wird.
Ist ein Versandkarton eine Verpackung im Sinne der PPWR?
Ja, wenn er die Definition einer Verpackung erfüllt. Ein Karton, der verwendet wird, um ein online gekauftes Produkt an den Endnutzer zu versenden, ist ein typisches Beispiel für eine Verpackung für den elektronischen Handel.
Muss ein Online-Shop eine PPWR-Konformitätserklärung ausstellen?
Dies kann nicht allein aufgrund des Betriebs eines Shops beantwortet werden. Die EU-Konformitätserklärung wird vom Hersteller erstellt, der für die jeweilige Verpackungsart verantwortlich ist. Daher muss zunächst die Rolle des Unternehmens gemäß den Definitionen der PPWR bestimmt werden.
Wie viel Leerraum darf ein E-Commerce-Paket enthalten?
Artikel 24 sieht ein maximales Leerraumverhältnis von 50 % vor. Der Geltungsbeginn ist der 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten der entsprechenden Durchführungsrechtsakte – je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt.
Verringern Luftpolsterfolie und Luftkissen den Leerraum nach der PPWR?
Nein. Artikel 24 behandelt den Raum, der von Füllmaterialien wie Luftkissen, Luftpolsterfolie oder Papierschnitzeln eingenommen wird, für die Berechnung des Verhältnisses als Leerraum.
Quellen
Rechtsgrundlage: Verordnung (EU) 2025/40 des Europäischen Parlaments und des Rates über Verpackungen und Verpackungsabfälle – EUR-Lex
Leitlinien der Europäischen Kommission: Mitteilung der Kommission C/2026/3084 – Leitlinien zur Verordnung (EU) 2025/40
Im Artikel wurden insbesondere verwendet:
- Artikel 3 – Begriffsbestimmungen zu Verpackungen, Herstellern und Erzeugern,
- Artikel 10 – Verpackungsminimierung,
- Artikel 12 – Kennzeichnung von Verpackungen,
- Artikel 15 – Pflichten der Hersteller,
- Artikel 16 – Pflichten der Lieferanten,
- Artikel 17 – Bevollmächtigter Vertreter des Herstellers,
- Artikel 18 – Pflichten der Einführer,
- Artikel 21 – Fälle der Anwendung der Herstellerpflichten auf Einführer und Händler,
- Artikel 24 – Leerraumverhältnis,
- Artikel 38 – Konformitätsbewertungsverfahren,
- Artikel 39 – EU-Konformitätserklärung,
- Artikel 44–45 – Pflichten im Zusammenhang mit Erzeugern und der erweiterten Herstellerverantwortung,
- Anhang VII – Konformitätsbewertungsverfahren und technische Unterlagen,
- Anhang VIII – Aufbau der EU-Konformitätserklärung.
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