Kdo vystavuje a kdo podepisuje EU prohlášení o shodě podle nařízení o obalech a obalových odpadech?
Prohlášení o shodě PPWR vypracovává výrobce odpovědný za daný typ obalu. Dokument však podepisuje osoba jednající jménem tohoto výrobce. Nařízení (EU) 2025/40 neuvádí, že musí jít o předsedu představenstva, vlastníka společnosti, ředitele kvality nebo compliance officer. Příloha VIII však vyžaduje uvést, jménem koho bylo prohlášení podepsáno, místo a datum vydání, jméno a příjmení a funkci podepisující osoby, jakož i samotný podpis.
Klíčové je proto rozlišovat dvě úrovně odpovědnosti. Formálním subjektem vypracovávajícím prohlášení je výrobce. Fyzická osoba, která připojuje podpis, však jedná jménem tohoto subjektu. Takovou osobu rovněž nelze zaměňovat se „zmocněným zástupcem“ podle článku 17 PPWR, který je samostatnou formální regulační rolí.
Kdo vydává prohlášení o shodě PPWR?
Subjektem odpovědným za vypracování EU prohlášení o shodě je výrobce ve smyslu PPWR.
Vyplývá to z kombinace článků 15, 38 a 39 nařízení. Výrobce před uvedením obalu na trh provede nebo zajistí provedení příslušného postupu posuzování shody, vypracuje technickou dokumentaci a po prokázání shody vypracuje EU prohlášení o shodě.
Proces by tedy měl vypadat následovně:
požadavky PPWR → technická dokumentace → posuzování shody → rozhodnutí o shodě → EU prohlášení o shodě → podpis jménem výrobce.
Neměli byste začínat otázkou, kdo má podepsat PDF. Nejprve je třeba určit, která společnost je příslušným výrobcem daného typu obalu.
Výrobce vypracovává prohlášení, ale podpis připojuje konkrétní osoba
Výrobcem je hospodářský subjekt, zatímco podpis vždy připojuje fyzická osoba jednající jeho jménem.
Proto se v prohlášení současně uvádějí:
| Prvek | Koho nebo čeho se týká? |
|---|---|
| Výrobce | Společnost odpovědná za shodu daného typu obalu |
| „Podepsáno jménem“ | Subjekt, jehož jménem je podpis připojen |
| Jméno a příjmení | Fyzická osoba podepisující dokument |
| Funkce | Role této osoby v organizaci |
| Podpis | Formální schválení prohlášení jménem subjektu |
Co přesně vyžaduje Příloha VIII v části týkající se podpisu?
Příloha VIII obsahuje vzor struktury EU prohlášení o shodě.
V závěrečné části dokumentu jsou stanoveny prvky umožňující určit:
- jménem koho bylo prohlášení podepsáno,
- místo a datum vydání,
- jméno a příjmení podepisující osoby,
- její pracovní zařazení nebo funkci,
- podpis.
To znamená, že anonymně podepsané prohlášení nebo prohlášení pouze s razítkem společnosti bez možnosti určit odpovědnou osobu neodpovídá struktuře stanovené v Příloze VIII.
Musí prohlášení PPWR podepsat předseda představenstva?
Z PPWR to nevyplývá.
Nařízení neuvádí konkrétní funkci podepisující osoby. Neobsahuje ustanovení, které by stanovilo:
„prohlášení podepisuje předseda představenstva“
ani:
„prohlášení podepisuje člen představenstva“.
Příloha VIII však vyžaduje uvedení jména a příjmení, funkce a podpisu osoby, která činí prohlášení jménem příslušného subjektu.
V praxi by si společnost měla sama určit, kdo je podle jejích pravidel zastupování a interního postupu oprávněn taková prohlášení schvalovat.
Může prohlášení PPWR podepsat ředitel kvality nebo jiný zaměstnanec?
PPWR neomezuje podepisující osobu na členy představenstva.
Z hlediska samotné Přílohy VIII je důležité, aby byl dokument podepsán jménem příslušného výrobce a aby podepisující osoba byla řádně identifikována.
V praxi to může být například:
- člen představenstva,
- vlastník podniku,
- ředitel kvality,
- quality manager,
- compliance manager,
- osoba odpovědná za regulatory affairs,
- jiná osoba jednající jménem společnosti v souladu s jejími organizačními pravidly.
Společnost by však měla mít interní podklad umožňující doložit, proč byla tato osoba oprávněna dokument schválit.
Musí mít podepisující osoba písemné plné oprávnění?
Samotná Příloha VIII PPWR nestanoví obecný požadavek přikládat ke každému prohlášení samostatné písemné plné oprávnění pro zaměstnance, který dokument podepisuje.
To je důležité, protože v některých příručkách lze narazit na tvrzení, že absence písemného plného oprávnění automaticky znamená vadnost prohlášení. Takový požadavek nelze vyvozovat přímo ze samotné Přílohy VIII.
Společnost by však měla zajistit jasné interní pravidlo určující:
- kdo může schvalovat prohlášení,
- jaký je rozsah jeho oprávnění,
- kdo kontroluje technickou dokumentaci před podpisem,
- kdo odpovídá za následnou aktualizaci dokumentu.
Forma takového oprávnění může rovněž záviset na vnitrostátních předpisech, pravidlech zastupování dané společnosti a jejích interních postupech. To již přesahuje samotný text PPWR.
Podepisující osoba a zplnomocněný zástupce podle článku 17 – není totéž
„Zplnomocněný zástupce“ v PPWR je formálně vymezenou rolí hospodářského subjektu.
Článek 17 umožňuje výrobci určit zplnomocněného zástupce na základě písemného zmocnění a svěřit mu konkrétní úkoly.
Neznamená to však, že se každý zaměstnanec podepisující prohlášení jménem své vlastní společnosti automaticky stává „zplnomocněným zástupcem“ ve smyslu článku 17.
| Situace | Povaha |
|---|---|
| Ředitel kvality podepisuje prohlášení své vlastní společnosti | Osoba jednající jménem výrobce |
| Externí subjekt ustanovený v souladu s článkem 17 | Zplnomocněný zástupce PPWR |
Tyto dvě situace by se neměly zaměňovat v postupech společnosti.
Kdo odpovídá za obsah prohlášení po jeho podpisu?
Článek 39 odst. 4 uvádí, že vypracováním EU prohlášení o shodě přebírá výrobce odpovědnost za shodu obalu s požadavky PPWR.
Jde o velmi důležité rozlišení.
Podpis připojuje konkrétní osoba, ale odpovědnost vyplývající z prohlášení se tím automaticky nestává osobní odpovědností tohoto zaměstnance za celý výrobek.
Prohlášení se činí jménem výrobce.
Organizace by proto měla osobě, která podepisuje, zajistit přístup ke schválenému výsledku posouzení shody, a neočekávat, že podepisující samostatně analyzuje stovky laboratorních zpráv bez interního procesu.
Kdy lze podepsat EU prohlášení o shodě podle PPWR?
Prohlášení je třeba vypracovat po prokázání shody, nikoli před dokončením posouzení.
Správné pořadí je:
- identifikace obalu,
- určení použitelných požadavků,
- shromáždění údajů a dokumentů,
- příprava technické dokumentace,
- provedení postupu posouzení shody,
- potvrzení výsledku,
- vypracování prohlášení,
- podpis osoby jednající jménem výrobce.
Podpis učiněný v době, kdy ještě chybějí základní zprávy nebo nebylo provedeno řádné posouzení, nenahrazuje chybějící důkazní podklady.
Podepisuje dovozce EU prohlášení o shodě podle PPWR?
Samotná skutečnost, že je subjektem dovozce, automaticky neznamená, že se místo výrobce stává subjektem vypracovávajícím prohlášení.
Článek 18 ukládá dovozci povinnost ověřit před uvedením obalu na trh, zda výrobce splnil příslušné povinnosti, včetně povinností souvisejících s posouzením shody a dokumentací.
Dovozce by měl rovněž uchovávat příslušnou kopii EU prohlášení o shodě a zajistit dostupnost dokumentace v souladu s rozsahem svých povinností.
Situace se mění, pokud se použije článek 21 a s dovozcem se zachází jako s výrobcem – například proto, že uvádí obal na trh pod vlastním jménem nebo ochrannou známkou nebo provádí podstatnou změnu ovlivňující shodu.
Může distributor vystavit vlastní prohlášení podle PPWR?
Ze samotné skutečnosti, že je distributorem, mu taková povinnost nevyplývá.
Distributor jedná v rámci povinností stanovených v článku 19 a před dodáním obalu na trh by měl s náležitou péčí ověřit příslušné prvky shody.
Pokud však distributor:
- uvádí obal na trh pod vlastním jménem nebo ochrannou známkou nebo
- upravuje obal způsobem, který může ovlivnit shodu,
mohou se na něj vztahovat povinnosti výrobce podle článku 21.
Otázku podpisu prohlášení je pak třeba posuzovat z hlediska jeho nové úlohy.
Kdo podepisuje prohlášení u vlastní značky a private label?
U private label je nejprve nutné určit výrobce. Teprve potom osobu, která prohlášení podepisuje.
Pokud společnost zadá výrobu výrobku nebo obalu pod vlastním jménem nebo ochrannou známkou a podle definice PPWR je výrobcem, prohlášení by mělo být vypracováno jejím jménem.
Smluvní výrobní závod může poskytovat:
- specifikace,
- laboratorní zprávy,
- materiálové dokumenty,
- výsledky zkoušek,
- informace potřebné pro technickou dokumentaci.
To automaticky neznamená, že prohlášení o konečném obalu má být podepsáno jménem výrobního závodu.
Je třeba rovněž zohlednit zvláštní pravidlo PPWR pro určité mikropodniky.
Smluvní výroba – podepisuje prohlášení značka, nebo výrobní závod?
Osobu, která prohlášení podepisuje, nelze určit pouze podle toho, kdo fyzicky obsluhuje výrobní linku.
U smluvní výroby je třeba ověřit:
- kdo objednává návrh,
- kdo určuje specifikaci,
- pod čím jménem nebo ochrannou známkou je výrobek vyráběn,
- kdo je podle článku 3 výrobcem.
Je-li výrobcem vlastník značky, prohlášení se vypracovává jeho jménem, i když většina technických důkazů pochází od smluvního výrobního závodu.
Může prohlášení podepsat osoba se sídlem společnosti mimo Polsko?</h2>
Nařízení (EU) 2025/40 je nařízením EU a prohlášení je dokumentem vztahujícím se k výrobci, nikoli k místu, kde se nachází osoba podepisující v konkrétní polské pobočce. </p>
Pokud se příslušný výrobce nachází v jiném členském státě, může být prohlášení vyhotoveno jeho jménem příslušnou osobou jednající za tento subjekt. </p>
Je však nutné zajistit jazykový soulad dokumentu s požadavky platnými na trzích, na nichž je obal dodáván na trh.
</p>
</section>
Podpis nemusí být automaticky přiřazen ke každému závodu zvlášť.</strong>
</p>
Klíčové je určit subjekt, který je výrobcem, a předmět prohlášení.
</p>
Pokud jedna právnická osoba odpovídá za daný typ obalu vyráběný na několika místech, může postup společnosti předpokládat centrální schvalování prohlášení.
</p>
Technická dokumentace by však měla zohledňovat informace nezbytné k prokázání, že výroba v dotčených závodech zůstává v souladu se schváleným typem a dokumentací.
</p>
</section>
Laboratoř se nestává výrobcem jen proto, že provedla zkoušky.</strong>
</p>
Laboratoř může vypracovat protokol o zkoušce, který představuje důkaz v technické dokumentaci.
</p>
Může také podporovat podnik při výkladu výsledků.
</p>
EU prohlášení o shodě však vypracovává výrobce a přebírá odpovědnost stanovenou v čl. 39 odst. 4.
</p>
</section>
Poradce může technicky pomoci s přípravou návrhu dokumentu, shromážděním údajů nebo ověřením úplnosti posouzení.
</p>
To však neznamená, že se prohlášení stává prohlášením poradce.</strong>
</p>
Formálním subjektem zůstává příslušný výrobce.
</p>
Má-li osoba nebo externí subjekt formálně jednat v určeném rozsahu za výrobce, je třeba posoudit pravidla zastupování a – je-li to relevantní – formální úlohu zplnomocněného zástupce podle článku 17.
</p>
</section>
Ne pouze z důvodu dodávání materiálu.</strong>
</p>
Článek 16 ukládá dodavateli obalu nebo obalového materiálu povinnost poskytovat informace a dokumentaci, které výrobce potřebuje k prokázání shody.
</p>
Dodavatel tedy může poskytnout:
</p>
To automaticky neznamená, že má podepsat prohlášení pro konečný typ obalu.
</p>
</section>
Příloha VIII stanoví identifikaci podepisující osoby prostřednictvím jejích údajů a funkce.
</p>
Tyto údaje by měly odpovídat verzi dokumentu uložené v systému a dostupné k předložení orgánu dozoru.
PPWR neobsahuje v příloze VIII podrobnou technickou úpravu stanovující jeden povinný druh elektronického podpisu pro prohlášení.
Vyžaduje však podpis jako součást prohlášení.
Pokud společnost používá digitální oběh dokumentů, měla by zajistit možnost spolehlivě určit:
Volba konkrétního mechanismu elektronického podpisu by měla zohlednit také jiné příslušné předpisy týkající se dokumentů a zastupování.
Podpis by měl být posledním kontrolovaným krokem procesu, nikoli úkonem prováděným automaticky po vygenerování PDF.
Ve větší organizaci je praktickým řešením formální schvalovací matice.
Díky tomu osoba, která dokument podepisuje, obdrží schválený výsledek procesu, místo aby samostatně znovu prováděla všechny technické analýzy.
Samotné automatické vygenerování dokumentu je poměrně jednoduché. Obtížnější je kontrola, zda je dokument připraven ke schválení.
Systém by měl rozlišovat stav „návrh vygenerován“ od stavu „posouzení dokončeno a prohlášení schváleno“.
Pro každé prohlášení je vhodné uchovávat:
EU prohlášení o shodě vypracovává výrobce. Podpis připojuje osoba jednající jeho jménem.
PPWR nenařizuje, aby šlo o konkrétní funkci, jako je předseda, člen představenstva nebo ředitel kvality. Příloha VIII však vyžaduje identifikaci podepisující osoby prostřednictvím jména a příjmení, funkce nebo pozice a podpisu, jakož i uvedení místa a data vydání a subjektu, jehož jménem bylo prohlášení podepsáno.
Hlavní odpovědnost zůstává na straně výrobce. Článek 39 odst. 4 uvádí, že vypracováním prohlášení výrobce přebírá odpovědnost za shodu obalu.
Správný proces proto nezní:
„Někdo musí podepsat PDF”.
Měl by vypadat takto:
výrobce → technická dokumentace → posouzení shody → schválené prohlášení → osoba podepisující jménem výrobce.
EU prohlášení o shodě vypracovává výrobce odpovědný za daný typ obalu po provedení příslušného postupu posouzení shody a prokázání splnění použitelných požadavků PPWR.
Dokument podepisuje osoba jednající jménem příslušného výrobce. PPWR neuvádí konkrétní požadovanou pozici. Příloha VIII vyžaduje mimo jiné uvedení jména a příjmení, funkce nebo pozice a podpisu.
Z PPWR to nevyplývá. Nařízení nevyhrazuje podpis pro předsedu ani člena představenstva. Organizace by však měla zajistit, aby podepisující osoba byla řádně oprávněna jednat jejím jménem.
Příloha VIII sama o sobě nezavádí obecnou povinnost přikládat ke každému prohlášení samostatnou písemnou plnou moc. Pravidla oprávnění podepisující osoby by však měla vyplývat z pravidel zastupování a postupů organizace. Samostatným institutem je zplnomocněný zástupce podle článku 17 PPWR, který jedná na základě písemného zmocnění.
Pouhá skutečnost, že je někdo dovozcem, automaticky neznamená převzetí povinnosti vypracovat prohlášení od výrobce. Dovozce má vlastní ověřovací povinnosti. Může však převzít povinnosti výrobce v případech stanovených v článku 21, například při uvádění obalu na trh pod vlastním jménem nebo ochrannou známkou.
Právní základ:
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech – EUR-Lex
V článku byly využity zejména:Kdo podepisuje prohlášení, pokud má společnost několik výrobních závodů?</h2>
Může laboratoř podepsat EU prohlášení o shodě PPWR?</h2>
Může poradce připravit nebo podepsat prohlášení PPWR?</h2>
Může dodavatel materiálu vystavit prohlášení za výrobce?</h2>
Jaké údaje o podepisující osobě by měly být uvedeny v prohlášení?</h2>
Pole
Co vyplnit?
Podepsáno jménem
Název příslušného subjektu
Místo vydání
Obec příslušná pro vyhotovení dokumentu
Datum vydání
Datum schválení dané verze prohlášení
Jméno a příjmení
Fyzická osoba, která podpis připojuje
Pracovní pozice / funkce
Role osoby v organizaci
Podpis
Podpis schvalující prohlášení
Lze prohlášení PPWR podepsat elektronicky?
Jak by měl vypadat postup podepisování prohlášení PPWR ve společnosti?
Vyplatí se vytvořit matici osob oprávněných k podpisu
Fáze
Příklad interní odpovědnosti
Údaje o materiálu
Packaging / Procurement
Protokoly a zkoušky
Quality
Výklad požadavků
Compliance / Legal / Regulatory
Posouzení shody
Vlastník technického procesu
Konečný podpis
Osoba jednající jménem výrobce v souladu s přijatými pravidly
Nejčastější chyby při podepisování EU prohlášení o shodě podle PPWR
Kdo podepisuje prohlášení PPWR – kontrolní seznam před schválením
Jak automatizovat podepisování prohlášení PPWR bez ztráty kontroly?
Kdo vypracovává a kdo podepisuje prohlášení PPWR – hlavní závěry
FAQ – kdo vystavuje a podepisuje EU prohlášení o shodě PPWR?
Kdo vystavuje EU prohlášení o shodě PPWR?
Kdo podepisuje EU prohlášení o shodě PPWR?
Musí EU prohlášení o shodě PPWR podepsat předseda?
Musí mít zaměstnanec k podpisu EU prohlášení o shodě PPWR písemnou plnou moc?
Může dovozce podepsat EU prohlášení o shodě PPWR?
Zdroje
Článek má informativní charakter a nepředstavuje individuální právní poradenství.
Pravidla zastupování konkrétní společnosti, rozsah oprávnění zaměstnanců a forma
podpisu mohou vyžadovat posouzení také na základě jiných předpisů než PPWR a
vnitřních pravidel platných v dané organizaci.
Nevíš, zda se to týká Tvých obalů?
Sedm otázek o Tvé situaci. Výsledek může znít „nepotřebuješ to“.
Ověř za 2 minuty →